记者:作为专家,您认为应该如何解决这个问题呢?
韩鹏:第一,应该加强制度方面的控制。第二,银行整体的架构应该市场化,使市场能够监控银行。第三,银行业务应该以风险管理为主导,先从银行风险数据的收集开始做起,扎扎实实地长期开展下去。
我们总结了五个方面的内容,即SSMHC:
第一、监管(Supervision),即银行监管当局的监管水平。首先,银行的监管应该是透明的、市场化的监管,监管的项目应该是银行最基本的指标,如资本充足率、股权结构、储户的资金安全性等,监管标准应该一视同仁。目前,银监会也正致力于不断提高监管水平,主要把精力放在了具体政策和规定的制定上,这也是与目前国内银行业的发展阶段与管理水平直接相关的。我们建议,长远来看,有些具体的规定可以交给银行自己来做,不需要强求统一,因为银行的发展水平不一样,有些银行可以把规则制定得更细一些,有些银行可以做得相对简单一些。同时,可以大幅度提升银行在金融市场上的运作独立性,强化其风险意识,增强国内银行业的整体抗风险能力。其次,银行的研发分工需要优化,我们的银行作了一些宏观的金融研究,在国外,这些研究往往不是由银行来做的,而是由国家宏观经济监管部门来提供数据,其他各种学术性或非学术性机构来进行宏观研究,银行关注的应该是在这种宏观背景之下,如何提升自身的风险管理能力。
第二、股权(Share)。我们现有的股东代表由这样几类人员构成:政府派出的人员,来自于大企业的人员等,很多股东代表没有银行管理经验。有些股份制商业银行甚至有几千个股东,股份对于这些股东来说还是一个可观的资源,他可以相对方便地去跟银行贷款;而且一旦银行上市,他们可以从中牟利。银行认为这几千个股东就是自己的客户,可是这种客户往往是有问题的,真正好的客户应该是在市场上凭借自己的服务、价格实力争取来的,不能指望着坐等股东给你带来生意。
