②专业报关企业:即专门从事报关服务的企业,诸如各类的报关行等。
报关注册登记是指进出口货物收发货人或者是代理报关单位向海关提交规定的文件、资料,申请报关权,经海关确认其报关资格并予以登记的制度。我国《海关法》第十一条规定:“进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续,必须依法经海关注册登记。报关人员必须依法取得报关从业资格。未依法经海关注册登记的企业和未依法取得报关从业资格的人员,不得从事报关业务。”企业进行了报关注册登记意味着企业具备了报关权,可以开展相关进出口货物的报关业务。不具有报关权的企业要办理其进出口货物的报关,必须委托有报关权的企业进行代理报关。
报关员
进出口货物的报关是一项复杂而又非常重要的工作,一方面,报关工作的质量,报关的真实性、准确性直接关系到海关对进出口货物合法进出的监管,另一方面,报关工作的真实、准确也与进出口活动当事人息息相关,影响其办理通关手续的效率。根据现行海关规定,进出口货物的报关必须由经海关批准并注册登记的专业人员代表收发货人或者报关企业向海关办理。这些专业人员就是报关员。
报关员是经海关批准注册,代表所属企业(单位)向海关办理进出口货物报关纳税等手续,并以此为职业的人员。我国海关规定,向海关办理进出口报关纳税手续的报关人员不是自由职业者,报关员必须受雇于某一个企业。由于只有获得对外贸易经营权的企业和报关企业才可以向海关办理报关纳税手续,因此,报关员只能受雇于一个有对外贸易经营权的企业或者报关企业,并代表该企业办理报关纳税手续。我国有关法律禁止报关员非法接受他人委托从事报关业务。
随着我国对外贸易的飞速发展,企业对报关员的需求日益增长,报关作为向社会提供专门化服务的职业已引起社会的关注。报关职业要求报关员必须具备一定的学识水平和实际业务能力,必须熟悉与货物进出口有关的法律、对外贸易、商品知识,必须精通海关法律、法规、规章和海关业务制度,并具备有办理海关手续的技能。为此,我国《海关法》第十条规定:“未依法取得报关从业资格的人员,不得从事报关业务。”以法律形式明确了报关员资格审查制度。
我国报关员资格审查是通过全国报关员资格统一考试的形式进行。海关通过对符合报名条件的人员进行全面、系统的专业知识考试,来检验其是否符合报关职业的基本要求。全国报关员资格统一考试由海关总署负责统一组织和管理,具体考务工作由总署授权有关主管海关组织实施。海关总署主要负责确定报名条例、科目内容、考试时间、试卷印刷以及《报关员资格证书》的印制,有关主管海关负责考试的安排、组织,包括接受报名及接受海关总署委托授权颁发《报关员证书》。海关总署每年于考试前3个月对外公告发布考试范围,报名考试科目和时间。(目前,海关总署规定报关员全国统一考试的时间为每年11月份的第二个星期日,考试分两场,共3个小时)
1、报关员资格考试人员报名条件
我国海关规定,报关员资格全国统一考试面向全社会。符合下列条件的人员,可以报名申请参加资格考试:
①具有中华人民共和国国籍;
②遵纪守法,品行端正;
③年满18周岁,具有完全民事行为能力;
5具有高中或中等专业学校毕业及以上学历。
下列人员不得报名参加考试:
①因触犯刑法受到刑事处罚,刑罚执行完毕不满5年的;
②因在报关活动中发生走私或严重违反海关规定行为,被海关吊销报关员证不满5年的;
③因向海关工作人员行贿构成犯罪的。
2、报关员资格证书的颁发
海关对资格考试合格者颁发《报关员资格证书》。《报关员资格证书》是可以从事报关工作的专业技术资格证明。
3、报关员的注册登记
通过报关员资格考试取得《报关员资格证书》者,应持其所属的在海关注册登记的企业出具的有关证件,向所在地海关提出注册报关员的申请。
