(四)对关系国计民生的重要战略物资和商品实行建立国家储备等方法进行调控
重要商品储备制度是商品流通宏观调控体系的重要内容,对于保证市场稳定和国家重点建设十分重要。中国市场的容量很大,发育又不成熟,没有一定规模的储备,难以有效发挥调控作用。目前粮食、棉花、食油、猪肉、食糖、钢材、有色金属、橡胶、纸张、成品油、化肥、农药、农膜、边销茶等重要商品储备已基本建立。同时按照不同的调控目标,国家储备分为战略储备和市场调节储备。其中市场调节储备,由流通主管部门管理,用以平抑价格、稳定市场。市场调节储备除粮、棉、油外,还要包括肉、糖、化肥、农药和钢材、有色金属、橡胶、纸张等重要商品。流通部门为用活管好市场调节储备,要建立并完善储备管理办法、轮换更新制度和吞吐调节机制,使储备商品既能发挥调控作用,又能保值增值。
(五)运用市场调节基金进行商品流通调控
商品流通宏观调控主要方法之一是建立由流通主管部门掌握使用的市场风险调节基金制度。现在粮食、副食品风险基金已经建立,关键在于如何用活管好,并不断充实。其他重要商品的风险基金的建立也在准备之中。基金来源主要应由财政给予拨款支持,还可以采取对储备商品的销售实行免税,或是由承储企业在销售额中提取等办法。除中央的商品储备和风险基金外,也应建立地方性的重要商品储备和风险基金,由地方流通主管部门管理,用以解决地方以丰补歉、调剂余缺、应付局部性自然灾害及其他不测事件的需要。
(六)建立对密切关系人民生活的重要商品的价格监控制度,建立合理的相对垄断性行业的价格形成机制
