随着阿富汗战争进入尾声，美国正在重新塑造世界石油政治的新格局。而
这一新格局的形成，将左右中、美、俄未来的发展战略。
当年老布什借海湾战争之机，一举建立了以保证美国的石油供应为基本目
标的“世界新秩序”。然而这一新秩序，是基于一种毫无道德准则的马基雅维
里式的逻辑：只要你亲美，给我便宜的油，你就会获得我的支持。
根据这一原则，在国内合法性不足的沙地阿拉伯王室，为了维持自己的权
力，玩起一种两头出牌的游戏：一方面与美国亲善，一方面纵容国内的反美原
教旨主义运动。道理很简单，国内的反美力量越强，这个腐败王室对美国的价
值就越大。
恐怖主义最大的输出国
那些口口声声“民主”的美国战略家，最近在谈起几个阿拉伯国家的民主
进程时直言不讳地说：且慢，这对我们不利！换句话说，这些国家的民众越反
美，其独裁政府对美国的要价就越高，美国对这些政府的支持就越是“无条
件”。所以，从沙地王室的既得利益的角度来考虑，它对国内的反美情绪即使
不是纵容，至少也是姑息。但是，这样的游戏玩长了，自然会走火入魔，失去
控制。从九一一来看，不管是从人员上还是资金上，沙地都是世界最大的恐怖
主义输出国。这一局面，弄得美国和沙地双方都一时难以收拾。
如今痛定思痛，摆脱沙地石油的呼声在美国已震动朝野。然而，石油不靠
沙地能靠谁呢？思前想后，大概非俄罗斯莫属。从石油战略上来考虑，美国与
俄罗斯是很难不走到一起的。
俄罗斯是沙地之后世界上第二大石油生产国，但又不是石油输出国组织的
成员。从经济利益上看，俄罗斯当然与石油输出国组织一样希望石油价格猛
涨。2000年石油价格高涨，俄罗斯的国民生产总值一下子上升到8%，但2001年
油价回落，国民生产总值的增长也跟着掉到了5%以下。不过，经济渐渐恢复的
俄罗斯，不愿被拴在石油输出国组织的既得利益之上，而要在世界石油市场上
独占一席之地，所以常常独往独来。
俄罗斯的石油部长尤苏佛夫最近说：“俄罗斯的石油公司要增强自己在国
际市场上的地位，不向任何人相让。”他要求今年俄罗斯的石油出口多多益
善。石油输出国组织眼下的目标是把油价定在25到30美元一桶的基准上，而普
京则公开说俄罗斯的目标是20到25美元一桶。这自然合乎贪图便宜石油的美国
的胃口。更何况，美俄之间有许多其他的重要战略利益，俄罗斯的民主虽然达
不到美国的标准，但比阿拉伯国家总是成熟得多。因此，美国对俄罗斯的善意
应该说是由衷的。
要把握俄罗斯的石油，从消费的一方看，美国还得面对新兴工业国家的竞
争。其中最大的一个竞争对手就是中国。预计到2020年，中国50%的石油将依
赖进口，达2亿多公吨，超出日本现在的石油进口量。可以预见，在未来几十
年，中国将成为世界上最大的石油进口国。而中国与俄罗斯有着漫长的共同边
境，可通过管道直接从俄罗斯进口石油。去年江泽民访俄的一大笔买卖，就是
耗资17亿美元的输油管。据报道，这条2400公里长的输油管，在2005年建成
后，每年可从西伯利亚输送2000万公吨(1亿4700万桶)的石油到中国。虽然这
对于中国的石油需求是杯水车薪，但中俄在石油上合作的潜力，不可能不令美
国担心。
如今中国的经济规模，已数倍于俄罗斯，人口有12亿。而俄罗斯的西伯利
亚地区人口只有二千余万，远东地区还不及1000万。东西伯利亚和远东地区的
面积比整个中国还大，但人口只有1600万。根据一个悲观的估计，如今1亿
4500万的俄罗斯人口，到2050年有可能跌至1亿以下，到2075年甚至可能跌至
5500万。而远东地区的人口锐减尤为严重。从1986至2000年，远东地区的人口
下降了5.6%，遥居全国之首。远东主要城市距莫斯科的距离，比距哈尔滨、北
京、甚至香港的距离要远出数倍，远东地区被整合进东亚经济圈，并非痴人说
梦。
基于这一危机，俄罗斯研究院经济预测所的著名地理学家占农科夫斯卡雅
根据她的研究提出，俄罗斯到2050年时，应准备吸收1000到2000万的中国移民