居委会自治性质的重新探讨(3)

此外，由于全体居民大会难以经常召集，建议成立居民自治代表会议。居民代表会议的代表可以“方便联系”和“少而精”为原则，“一栋楼推选一位代表”的方式产生，由居民大会授权参与管理，但是选举或罢免、制定和修改制度不在授权之列。居民自治代表会议既对自治委员会实行监督，同时接受居民大会和法律的监督，形成性质、地位和职能明确的社区组织。

表五：居委会与居民自治组织的关系

比较居委会和业委会的自治性是为使居委会的性质得以重新审视，使社区居民自治组织的关系得以理顺，从而使中国特色的“居民自治”走出困扰。

［参考文献］

[1] 《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第六条[ Z ]，全国人大新闻网，基层民主：www.wsjk.com.cn。

[1] 《城市居民委员会组织法》第八条和第九条。

[1] 《城市居民委员会组织法》第十条。

[1] 《物业管理条例》第六条[ Z ]，自2003年9月1日起施行，参见国家建设部网站：www.cin.gov.cn。

[1] 《物业管理条例》第六条第五项权利。

[1] 《物业管理条例》第九条。

[1] 《物业管理条例》第七条、第十五条、第十一条。

[1] 《条例》规定首次业主大会会议上的投票权，根据业主拥有物业的建筑面积、住宅套数等因素确定。《物业管理条例》第十条。

[1] 《中国共产党章程》阐述党的组织制度时就有“党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。”参见2002年11月14日党的16大通过修改的《中国共产党章程》第十条第三项[ Z ]，中国网：www.china.org.cn。

[1] 《城市居民委员会组织法》第八条、第十二条。

[1] 《物业管理条例》第六条、第十六条。

[1] 《物业管理条例》第十五条、三十五条。

[1] 《物业管理条例》第十六条。

[1] 《城市居民委员会组织法》第三条、第四条。

[1] 《物业管理条例》第十五条。

[1] 《物业管理条例》第二十条。

[1] 《物业管理条例》第十九条、第六十八条。

[1] 《城市居民委员会组织法》第十七条。

[1] 《物业管理条例》第二十条。

[1] 参见1954年12月31日全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《城市居民委员会组织条例》[ Z ]，法律图书馆网：www.law-lib.com。

[1] 《城市居民委员会组织法》第七条。

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