註釋
① 戶部尚書祁寯藻等密奏，咸豐三年六月十八日，又同月二十八日，錄副奏折，中國第一歷史檔案館藏。《皇朝經世文編》，第4編第18卷。
② 兩江總督怡良、江蘇巡撫許乃釗片，咸豐四年三月二十二日，《籌辦夷務始末補遺》．咸豐朝，第4(卷?)第15頁。
③ 左宗棠奏摺，同治六年十二月十三日，同治十三年十月初四日，光緒四年二月十六日奏折，《左文襄公全集》，奏稿，第2l卷，第64-65頁，第45卷第71页；第53卷第20、21頁。
④ 稅务司1897年7月27日第八號通札，《總稅務司通札》第1辑，1861-1875年，第122頁，特引自陳詩啟著：《中國近代海關史、晚清部分》，第370頁；人民出版社1993年，北京。
⑤ 馬建忠：《借債以開鐵道說》等篇；《適可齋記言》第1卷。
⑥ 潘復通電：《任內借款經過情況，1922年3月29日》；《民國日報》，1922年4月2日，又，1992年11月15日。
⑦ 引自《民國日報》1923年4月25日時評：《敗家子的借款法》，(楚傖)。
⑧ 榮孟源、孫明霞編：《中國國民黨歷次代表大會及中央全會資料》，第20頁；光明日報出版社，1988年北京。
⑨ 左宗棠致胡光墉函，光緒二年七月十二日，<左文襄公全集》，書札，第17卷，第50-52頁。
⑩ 『往拜英國威使問答節略』，光緒七年十月初八日，李鴻章：《李文忠公全書，譯署函稿，第12卷，第32頁。
⑾ 『往拜英國威使問答節略』，光緒七年十月初八日，李鴻章：《李文忠公全書》，譯署函稿，第12卷，第32頁。
⑿ 參看宓汝成著《帝國主義與中國鐵路，1840-1949》，第176頁；上海人民出版社，1980年，上海。
⒀ 宋教仁：《論川人争路事》、《民立報》，宣統三年七月二十九日。
⒁ 陳炯明電，1921年8月19日。
三
中國近代外債在中外形勢的變遷衝激中形成着；它是怎麼形成的及其規模、結構，且作一概述。
先以在借貸關係的形成中，雙方是對等洽談，還是坐在談判桌旁具有势位的差異。一有差異，勢必由佔據優勢地位的一方主導着談判的進行，并總以或首要以它的利益為依歸。這裏以主導權為準，記述成債的經過。
清政府從最初觸及外債起約半個世紀的歲月裏，對外來的游說、兜揽，作出拒絕還是接受；和設若出於自己的需要，在選擇貸款作出決斷上，總算能掌握主動，未失主導之權。從1885年起10年間，在資本主義國家加強迫脅下，開始出現了時或『濡忍受之』的現象。甲午戰後境況突变。战後首起幾筆大借款，全在資本主義強國擺佈下形成的。即使出自主動，並規定了相關的原則、方針、策略，在對方的步步進逼下，總不能守住原則，落得個既失利、更失權；1898年中比《蘆漢鐵路借款合同》就是顯例。還有我本不需要借款，可是在有關國家的壓迫下，而被迫接受，如1905年的中英《道清鐵路借款合同》，1908年的中英《滬杭甬鐵路借款合司》……等等都是。這種實屬片面強加做法，一直延續到民國最初幾年。第一次世界大戰期間及其結束後幾年，盤踞中央及各地的北洋軍閥，為籌措經常行政經費，張羅供作相互向混戰用的款項，經常向在華外資銀行申請借款、墊款。這些機構所屬國籍的駐華使領，為便於操縱我國國政以達到其本國在華增強勢力和影響的目的，也常以提供貸款相引誘。這樣，所有借款、墊款，罕有例外地都是在貸方主導下按其設計、安排才做成的。國民黨掌權執政，面對嚴峻形勢，一時停借外債，主動並較認真地做着整理舊債工作，為力求貫徹其既定的舉借外債的原則、政策，也作了一些嘗試，開始扭轉長處於劣勢的被動局面，到了抗日戰爭期間，終於轉為能按國際信貸正道行事。
依據上述成債狀况，並盡可能地與我國近代史相照應，百年債史可先取1911 年為分界年，區分為清末(1840-1911)，民國(1912-1949)兩个時期。再在這兩個時期裏，各以1895和1927兩年為界，分別區分為前後兩個階段，中國近代百年外債史，即由這四個階段史事串連組成。
第一階段借款次數不多，數額也少。第二階段在資本主義強國的以『鐵路和銀行征服中國』策的作用下，筆數劇增，借額增加得更多，加上債務化的鉅額庚子賠款，成為在四階段中位居首多。第三階段的借款是雜而亂，來路頗多不正，用途更多不明，陷國家實際處於破產境地。第四階段的借款絕大多數用於抵抗日本侵略，佔約1／3；用於鐵路等經濟建設的屬次多。近代整個借款規模，經前輩如徐義生先生多年孜孜搜求、分析，截至1927年的債項，早已整理出了比較信實可靠的統計資料，自然也難免需加稍作調整補正工夫。1927年後的外債，既有同行仿前述《資料》作成類似的資料，也有把當年有關官書翻印問世的。這些，都足資組取其精華作為參考；自己對外債也頻有興趣；在學習上述成果之餘，參證以曾經過目的一些中外文檔案、報刊之類史料，對近代外債規模，由於種種原因(詳本文『四』)雖不敢貿然斷言一個定數，論筆數大致为650項上下，數額以國幣計在45億元左右，也许較接近事實。外債總量和各階段的數量及在其總量中比重，參见表一。