【 标
题 】高技术产业对我国在国际分工中地位的影响
【 作
者 】刘亚利
【作者简介】刘亚利
复旦大学世界经济研究所
【 正
文 】
随着世界经济一体化程度的提高，国际市场的竞争日趋激烈，这种竞争，突出表现为科技尤其是高科技水平的竞争。美国哈佛大学商学院教授波特(Michael Porter)指出：一国的竞争优势，就是企业与企业的竞争优势。当前，以电子、信息、生物技术为代表的高技术正在突习猛进地发展，必将带来世界产业结构的新调整，在这一过程中，新的国际分工进一步加快，技术分工作为国际分工的决定性因素具有重要的意义。因此，我国应该抓住这一契机，大力发展高技术产业，确立高技术产业的竞争优势，并通过高技术产业对传统产业的辐射效应，改善我国现有的产业结构，实现出口产品结构从劳动密集型向知识密集型的转变，提高我国在国际分工中的地位。这不仅是适应日趋激烈的国际竞争的需要，也是我国经济发展的需要。
一、我国高技术产业的发展现状
我国的高技术产业发展大致经历了两个阶段：第一阶段是50年代中期到80年代初期，这一时期我国高技术产业处于萌芽阶段，主要以发展国防高科技工业为主；第二阶段从80年代初至今，这一阶段为产业起步阶段，经过国家"863"计划、“火炬计划”以及高新技术产业开发区等特殊政策的实施，我国的高技术产业获得了较大的发展，某些领域已达到国际先进水平，初步形成了技工贸一体化的高新技术产业框架。但是，与发达国家相比，我国的高技术产业发展水平还很低，总体运行效益也不够理想，主要表现为：
——与世界先进水平的差距逐步加大。以半导体工业为例，我国晶圆生产的工艺还刚刚开始进入8英寸水平，而1998年全球已经投产的8英寸晶圆企业已达68家，其中台湾有7家。同年，国际DRAM生产的技术水平为0.25微米，韩国企业正在进入0.22微米，而我国的先进水平仅为0.5微米，相差几代。据预测，在未来10年里，中国集成电路的需求将会以10倍的速度递增，国内的半导体工业远远满足不了国内的需要，必须依赖进口。
——传统工业层次较低，高技术产业化缺乏完善的配套技术，高技术产业对加速我国经济增长方式转变的贡献度不明显。
——跨国公司的进入虽然大大提高了我国高技术产业的技术水平，但跨国公司向我国转移的基本上都是本国即将淘汰的技术或产品，跨国公司的技术转让对提高我国高技术产业水平的贡献有限。
——我国用于研究与开发(R&D)的费用比较低。1997年，上海的研究与开发经费占国内生产总值的比重为1.5%，高于全国平均水平3倍，但只相当于美国等发达国家的3/5左右。
——科研人员的数量、素质远低于发达国家。1996年我国从事研究与开发的人数为59.8万，每1万人中研究与开发人员仅有5名，而1991年美国从事研究与开发的科学家和工程师总人数为96.05万，但美国人口仅为我国的1/6。
——目前，我国发展高技术的主体不是企业，而是远离生产的各类科研部门，这种格局，造成了我国高新技术的开发远远不能满足产业发展的实际需要，高技术产品市场基本上都被外国产品占领。
二、我国高技术产业在国际分工中的状况
由于我国经济发展水平和科技水平都较低，长期以来，我国的进出口贸易在国际分工中处于从属和被动的局面。其突出表现是出口商品结构相对落后，出口市场相对单一，地区分布不均匀及贸易条件恶化。在出口商品中，虽然工业制成品占主导地位，但却是以中低档次的劳动密集型产品居多。这些产品加工程度低，技术含量少，附加值低，产品质量不高，以计算机、光缆、传真机、精密机床等为代表的高技术产品比重极小。出口市场主要集中在香港、北美、日本、西欧等发达国家和地区。出口产品的生产地区分布也极不均匀，工业产品主要集中在东南沿海，中西部则主要出口一些农副产品及矿产资源等初级产品。这种贸易格局造成我国产品在国际市场上的竞争力日益下降，加上国际市场初级产品价格低迷不振，我国的贸易条件日益恶化，使出口产品乃至国内经济发展受到发达国家经济周期波动的影响和冲击。与我国相反，西方发达国家低技术制造业在国民经济中的比重已从最高时的30～50%下降为20%，而高技术产业上升为60～70%。发达国家通过控制高技术产品，在国际交换中获得超额利润甚至垄断利润。正如1998年度世界银行发展报告纲要中指出的，如果发展中国家不能掌握高技术这一新财富，就会落后于他人，以至丧失自然资源和