3.扩大相互间的投资大有可为
与贸易相比,推动发展中国家间的相互投资,在促进发展中国家经济合作方面的作用 更加明显。相互投资不仅有利于发展中国家资源共享、优势互补、相互学习先进的技术 和管理经验,培养经济和管理人才,而且有利于发展中国家走联合发展之路,进一步加 强南南合作。20世纪80年代以来,发展中国家的对外投资出现了迅速增长势头。据统计 ,发展中国家1998~1993年的年均对外直接投资额为235.09亿美元,1999年已增加到65 6.38亿美元(见表2)。在联合国统计的世界63459个大型公司中,发展中经济体(Developing economies)已占12518个,占世界总数的19.7%,其中非洲167个,拉美2019 个,南亚、东亚和东南亚9883个,西亚449个。(注:United Nations:WorldInvestment Report 2000,Cross-border Mergers and Acquisitions and Development ,New York and Geneva:2000,pp.11—13.)应该说,在21世纪发展中国家不仅需要,而 且也有能力扩大相互间的投资。
表2 发展中国家对外直接投资状况
单位:百万美元
1988~1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
发展中国家 23509 42124 50259 57763 64335 33045 65638
世界 221357 282902 357537 390776 471906 687111 799928
发展中国家
所占比例(%) 10.6% 14.9% 14.1% 14.8% 13.6% 4.8% 8.2%
(二)科技、教育领域
1.科技合作
尽管发展中国家不可能在科技方面取得与发达国家平起平坐的地位,但南南科技合作 大有可为。一些发展中大国(如中国、印度、阿根廷、巴西、墨西哥、南非和韩国)与其 他发展中国家相比,科学技术相对发达,进行南南合作具有较好的基础。以中国为例, 1978~1990年,我国同发展中国家约执行了2000多个科技合作项目。至20世纪90年代末 ,中国与96个国家签订了政府间科技合作协定或经济、贸易、科技合作协定,与150多 个国家和地区建立了科技合作与交流的关系。(注:引自中国南南合作专家委员会于200 1年11月编写完成的《中国南南合作发展战略》(电子版),第一章第三节,网址:www.cicete.org。)可以预见,21世纪南南科技合作不仅会有更多的发展中国家参加,而且 会从主要由政府主导向多种成分参加的合作方向发展;合作方式将更趋多样化。
2.信息合作
长期以来,南南信息合作没有得到发展中国家足够的重视,这也是造成一些发展中国 家不发达的重要原因。联合国秘书处公布的资料认为,通过信息技术和知识来创造价值 的“新经济”是一种“富国现象”,严重地影响了发展中国家从经济全球化中获益。近 年来,南南信息领域的合作受到更多国家的重视。2000年南方首脑会议发表的《南方首 脑会议宣言》和《哈瓦那行动纲领》均强调发展中国家信息领域合作的重要性,并提出 了合作措施。2001年在印度尼西亚首都雅加达召开的第11届15国集团首脑会议,将会议 的主题定为“利用信息与通讯技术潜力,促进集团发展”,其目的就是为了加强发展中 国家信息技术合作与交流,消除存在于发展中国家与发达国家之间巨大的技术差距和数 字鸿沟。中国分别于2000年和2002年召开了“信息通信技术南南合作国际贸易洽谈会” 和“中国—东盟信息通信技术研讨会”,受到了有关国家的热烈欢迎。
3.人力资源合作
尽管发展中国家早就有人才交流和培养计划,人力资源合作的优势并没有被充分利用 。1998年第三世界科学组织网络、第三世界科学院和南方中心合作出版的一本书,介绍 52个发展中国家430个科学机构能力,其主要目的就是促进发展中国家间人力资源的合 作。一些国际组织和发展中国家组织(如联合国和77国集团)也设立了不少基金,促进南 南人力资源的开发。随着科学技术在发展中的重要性进一步被人们所认识,利用双边、 地区、地区间和国际网络,培训发展中国家青年科学家,推动南南科学交流和训练,已 被不少发展中国家作为南南合作的最优先的选择,南南人力资源合作明显增多。
