第二,审计风险与商业风险存在着质的差异。商业风险是指存在企业由于经济或营业条件,如经济萧条、决策失误或同行之间意想不到的竞争等,而无力归还借款或无法达到投资人期望的风险,即经营失败风险。审计失败是指审计师由于没有遵守公允审计准则的要求而提出了错误的审计意见。如审计师可能指派了不合格的助理人员去执行审计任务,由于缺乏能力,未能发现合格的审计师应当能发现的重要错报(A.A.阿伦斯和詹姆士。洛贝克)。
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第三,广义审计风险概念根本性的错误在于,把审计过程的技术性程序风险当作了会计师事务所自身所面临的商业风险,一种实质性内容风险(朱小平、叶友,2003)。采用该概念还可能导致以下几个重大理论与实践错误:(1)审计风险无法评估。因为审计人员无法预测客户以外及其他所有利益相关者将采取何种行动,因而无法确定风险的性质,判断风险的程度;(2)审计风险之所以处于审计的核心地位,一是因为包含固有风险、控制风险与检查风险在内一种程序风险,存在于审计过程中;二是审计风险产生的原因在于职业判断方式与统计抽样方法等审计本身所带来的不确定性。而导致审计人员和会计师事务所损失的可能性却有种种外界因素,游离于审计过程之外,这种外生性决定了作为广义审计风险概念是无法成为审计理论的基石(朱小平,叶友2003)。更重要的一点在于广义的审计风险概念,将审计风险不恰当地扩大,偏离了审计风险作为程序风险的本质。'P>
在此特需强调和指出,我们只是支持控制风险导向审计对审计风险的认识理解,但仍认为现行的两种风险导向审计,均不能够较好地履行独立审计揭露被审计单位的管理舞弊审计责任,实现其审计目标。那么现行的两种风险导向审计究竟存在什么缺陷,我们就此问题展开深入探讨。
三、风险导向审计揭露管理舞弊的缺陷
(一)审计资源分配重点偏离高风险审计领域:管理舞弊
为解决社会需求与审计资源不足的矛盾,迫使审计人员必须寻找高风险审计领域,将有限的审计资源重点分配于重大错报高风险审计领域。那么究竟目前财务报表审计存在重大错报③高风险审计领域在何处?
1.美国法律案件表明管理舞弊占绝大数
据美国TREADWAY COMMISSION对舞弊财务报表所做的研究发现,在45%控告注册会计师的案件中,主要是因公司内部控制失灵而造成的。其中有许多舞弊案例,公司均有健全的内部会计控制制度,但都被高级管理层藐视或逾越,以致未发挥应有的功能。研究还指出17%针对公开上市公司的指控案件中,均显示管理层对鉴证注册会计师作不实之陈述或声明。在SEC调查公开上市公司财务报表舞弊案件中,也有66%案件涉及公司高级管理层④。
2.中国会计信息失真主要是单位负责人造成的违法性失真
近10年来,我国的会计信息失真问题已到了非常严重的地步。很多实证研究的结果表明,自从净资产收益(ROE)作为上市公司申请配股的依据之一,上市公司在ROE数据上存在着明显的操纵行为(蒋义宏等、1998,陈小悦、2000,斩明、2000等)。吴联生(2001,2003)研究发现我国当前的会计信息失真主要为违法性失真,并指出1999年《会计法》中的'单位负责人对单位会计信息违法性失真负首要责任,会计人员负次要责任的制度安排是合理的。杭州市财税局(2003)在全市开展的一项会计诚信基本评价专项调查⑤中,有71%的人认为单位负责人是造成会计信息失真的主体因素。
3.我国财务报表审计中存在的重大错报主要为管理舞弊
谢德仁(1999)从会计信息自原始数据输入到会计信息成品输出的整个流程中,分析会计报表中重大错报的主要成因,认为管理当局是会计信息系统的主要干扰因素。为进一步了解我国已审财务报表中可能存在重大错报究竟是由哪类引发的?就此我们特向最知情的注册会计师和公司财务人员开展了一项较为广泛调查⑥,76.94%的人认为已审财务报表不值得信任,其中财务人员的比例高达79.72%.有75.7%的人认为已审财务报表中仍存在管理舞弊,排序第一⑦;管理舞弊远远高于其他三项重大错报的比率,是我国已审会计报表中可能存在重大错报的高风险审计领域。
