再论加入WTO后我国钢铁企业的发展(2)

5．企业组织结构调整有成效。我国钢铁企业除在各主要大企业内部进行组织整合的基础上，2003年又有几家钢铁企业进行了组织结构的调整。如2003年8月，南钢集团暨南钢联挂牌成立，实现了经营机制的重大转变；东北老工业基地辽宁、黑龙江特钢进行了跨省重点行业的战略重组，组建了全国最大的特钢生产企业；上海宝钢集团公司分别与首钢总公司和武钢公司签署了战略合作意向书，通过走联合之路增强抵御市场风险的能力（合作内容包括：铁矿石等大宗原材料的联合采购和运输环节的整合，以求降低采购和运输成本；新产品、新技术和新工艺的联合研发，以求缩短开发周期、降低开发成本；市场营销的合作，以求市场资源配置更协调，避免恶性竞争）。目前，我国钢铁企业经过组织结构的调整，现已组建了一批具有一定国际市场竞争能力的大型企业集团。

我国已是世界公认的钢铁大国，但并不是钢铁强国。虽然目前我国钢铁行业的国际地位和竞争力有所提高，但与世界钢铁强国如日本、韩国、美国以及欧洲的一些国家相对还比较弱，无论是在企业规模、品种结构、产品质量、能源消耗、劳动生产率还是在技术装备、工艺水平等方面还存在明显的差距。主要有：

1．钢铁生产可利用资源方面：据中国钢铁工业协会2003年9月发布的《钢材市场需求预测及钢铁工业发展战略的若干建议》报告中产能调研表明，我国钢铁企业利用资源已出现短缺现象，特别是铁矿石。2003年我国产钢量虽然突破2亿吨，但我国国产铁矿石供求缺口越来越大，铁矿石进口每年都以20％以上的速度增加。据预测，2005年需进口1.8亿吨铁矿石，到2010年我国将进口2.2亿吨铁矿石，将占世界总贸易的45％左右。这将在国际货源、国内港口运输、矿石价格以及企业生产安全等方面给我国钢铁行业的发展带来更多的困难和不确定因素。目前，由于我国钢铁生产的快速增长，已造成铁矿石、焦炭、焦煤等原燃料供应紧张，价格和海运费暴涨，部分地区电力供应短缺，铁路运输和港口接卸能力不足，制约我国钢铁工业发展的矛盾日益突出。

2．平均技术装备水平方面：我国现有技术装备平均单机能力小，技术水平低，部分生产能力和工艺技术不配套，使得生产消耗高、效率低、质量差。目前，我国落后的技术装备仍占较大的比重。有关统计资料显示，我国有竞争力的装备约占总产能的50%左右，而其余50%的能力则需改造和淘汰。如炼铁高炉中约有4500万吨的生产能力是属于落后的，约占总能力的35%，其中约有3000万吨生产能力是100立方米以下的小高炉，属于限期淘汰的；炼钢设备中，转炉约有1200万吨是属于落后的生产能力，占目前转炉生产能力的12%，电炉约有 1000万吨属于落后的生产能力，占电炉能力的34%，都是属于限期淘汰的；轧钢设备中，除新建的薄板和热轧无缝钢管轧机外，具有国际先进技术水平的装备不到50%，而处于国内一般水平和落后水平的设备超过50%。总之我国钢铁企业的整体装备水平参差不齐，既有较好的宝钢、武钢，也有较差的民营企业。

3．钢铁产品质量和结构方面：质量与国外相比，我国钢质纯净度较低，有害气体和杂质含量较高，性能的均匀性、一致性较差，外观质量和包装质量低劣，并且生产标准相对较低，能达到国际同类产品先进实物质量标准的钢材产品数量相对较小。产品结构方面近几年来虽然调整较快，但还存在好多不足，如钢铁的板带比值为42%，而发达国家这一比值为60%～80%；高端板材与高新技术和制造业的市场需求相差7个百分点，需要进口。

4．钢铁产品生产专业化方面：虽然目前我国钢铁产品在专业化方面有一定的改善（如宝钢股份利用上市募集资金投入的热镀锌及电镀锌生产线，汽车用板生产设备系统改造项目、增建热轧酸洗板产品及其精整配套项目，重点生产轿车用板、家电用板等高技术含量、高附加值产品，填补了我国高等级薄板空白，使其在汽车用钢、家电用钢、管线钢、集装箱用钢和石油管等方面体现出专业化的趋势，目前已形成以冷轧产品、热轧板卷、无缝钢管、高速线材和钢坯等为主要产品；武钢股份是目前国内冷轧硅钢产品品种最齐全、规模最大的生产企业，也是我国冷轧取向硅钢片和高牌号冷轧无取向硅钢片的唯一生产企业，其主要在冷轧薄板、冷轧硅钢片、镀锌板、镀锡板和彩涂板等方面将形成专业化趋势），但总体来说，我国钢铁企业大都是“万能型”工厂，板、管、棒、线、型材等都生产，产品专业化生产程度低。特别是特钢企业缺乏明确的产品定位和主导产品，专业分工不明确，产品生产专业化程度低，直接影响到生产成本的降低，质量和效率的提高，以及钢铁工业的技术进步。