城乡困难群众的生活之忧时刻萦绕在省领导心头。去年8月，浙江省探索治本之策，在全国率先实施覆盖城乡居民的最低生活保障制度，省财政投入保障资金1.46亿元。截止目前，按照城镇每月196元、农村每月106.5元的标准，全省有4.6万城镇人口、29.9万农村居民，合计34.5万人享受最低生活保障。
对于下岗职工、贫困大学生、中央直属水库移民、优抚对象、灾民群众等困难群体，浙江均建立起稳定的决策工作机制、资金扶持机制和社会救助机制。
浙江举全省之力帮助困难群众，缩小贫富差距，并非简单的“削峰填谷”、“一平二调”。恰恰相反，省委、省政府牢记发展这一执政兴国的第一要务，始终把加快发展作为解决一切问题的关键，不断提高驾御市场经济的本领。去年，省委专题研究杭州、宁波、温州等发达地区的加快发展问题，在区划调整、项目安排、城市建设、产业提升、人才培养等方面，出台政策，促进它们加速发展；今年，省委、省政府又从12个方面减政放权，支持绍兴、义乌、等17个经济强县（市），提升实力，做大做强。走在浙江大地上，无论是发达地区还是欠发达市县，人人奋勇开拓，处处争先发展，到处呈现出一派生机勃勃的兴旺景象。
情注百姓，用创新的思路解决困难群众的发展难题
扶持欠发达地区、关心困难群众，靠政策和机制，也靠作风和感情。各级党政领导心系基层，情注百姓，自觉地用扎实的作风、创新的思路解决困难群众的发展难题。
最近2年来，浙江在全省开展“作风转变年”、“机关服务年”活动，全省有80多万名干部进村入户，帮助老百姓做好事、办实事。金秋时节，记者随省委督查组深入部分市县调查发现，许多市县党政部门贯彻省委决策，洋溢着心系百姓的激情，和闪烁着扶贫帮困的智慧。在他们心中，切实关心普通百姓、困难群众的生产生活，是一种能力检验，更是一种道德测试、党性考验。
为解决普通群众的生产生活困难，嘉兴市海盐县引入ISO9000质量认证体系，将政府行政审批服务事项规范集中，设立统一的办事大厅，并与乡镇联网，保证普通群众“小事不出村，大事不出乡”，做到“民有所呼，必有所应”。县委书记王海仁深有体会地说：“领导干部维护人民的根本利益，就要勤去基层，多攀穷亲；在捕捉亮点热点的同时，正视冷点难点，多为百姓谋，多为困难群众谋”。
绍兴市新昌县探索建立“乡镇干部星期三驻村服务日”制度，构建关心基层群众的绿色通道。全县1100多名乡镇干部坚持每星期三深入责任村现场办公，访民情，听民意，为民排难解忧。在城关镇贫困村央于村，提起星期三制度，村民们无不夸奖。74岁的吴国香老大爷，把记者引进自家门口，抒发感慨：过去，干部很少光顾这个经济发展较慢的贫困村，农民办事是人难找，门难进。如今的情形完全变了。有了固定的“星期三服务日”，乡村干部围着群众转，真是服务到了家。他们帮助村里清水塘、修道路、种桃树、养兔子，像磁石一样把老百姓的心吸引住了。
距离新昌200来公里的武义县，首创“下山扶贫”办法，将283个贫困山村11884户35963人，迁移下山，规划建设了南胡畈、王宅等9个下山移民村。西联乡锦平村村民李建平，几年前还住在十几里以外的山里面。那时侯，早晨吃饱肚子下山种地，到了山脚就感觉肚子饿了。一年忙到头，也就剩过几百元。搬迁下山后，政府每家补贴几万元，统一规划，建起二层楼房。现在，三个儿子一个儿子在外挣钱，两个在家做木工，日子一天天红火起来。县委书记金中梁介绍：县乡干部对下山农民“扶上马，再送一程”，狠抓技术培训，请专家教授传授茶叶、香菇、果树、蔬菜种植技术。最近3年，培训农民42000多人次，使得贫困山区农民每个劳动力掌握了一两项实用技术。缙云县引导山区贫困内农民走出大山，异地开发，全县有4万多农民在外省市养殖鸭子，3万多农民外出打工，趟出一条异地致富的路子。