关键词 中小企业 信用担保 间接融资体系
1 我国中小企业间接融资现状
我国中小企业间接融资体系的运行可以概括为政策机构引导、信用担保和再担保机构支持下, 各类金融机构积极参与的融资体系。政府通过政策金融及信用补充作为调控、扶持的手段,利用竞争引导各类金融机构成为对中小企业贷款的主体,以保证中小企业需要的资金。
目前,我国以银行性机构为中介的间接融资,占到了整个融资总额的75%左右,通过资本市场进行的融资仅25%。其中,银行融资占到了我国银行性金融机构融资总额的90%以上,而国有银行基本上处于垄断地位。从国民的流程和运行结构的变化中可以充分体现出来,国家财政参加国民收入分配的比重从1978年的30.9%下降到1997年11.5%,国民收入分配向企业和个人倾斜的趋势不断加强,导致财政配置资源的能力下降(见附图)。“居民储蓄存款—银行贷款给企业—形成企业的负债资产”这样的间接融资方式成为社会投融资的主渠道。
央行统计资料表明:2001年6月末,金融机构各项存款余额为13.5万亿元,其中居民储蓄存款月末余额约为7万亿元。截至2001年9月底,沪深两市的流通市值为15 178亿元。显然,银行是居民最重要的投资渠道,企业尤其是中小企业的融资来源相当一部分应当来自于银行。从人民银行2000年4月12日公布的当年第一季度金融统计资料来看,当年3月底。全国共发放短期贷款65 456.07亿元,其中私营企业及个体贷款593.24亿元,仅占0.9%。可见,我国中小企业的间接触资是严重不足的。据调查,60.5%的企业没有1~3年的中长期贷款,即使能获得,仅16%能满足需要,52.7%部分满足需要,31.3%不能满足需要。
2 企业间接融资存在的障碍因素
2.1 企业间接融资的信息不对称
企业筹资中最重要的特点是财务状况缺乏透明度。大企业特别是上市公司的经营状况、财务信息以及其他信息的公开化程度与真实程度远高于中小企业。在此情况下,银行愿意向大企业而不是向中小企业贷款。另外,信用的缺失,担保体系的不健全也是国内中小企业间接融资困难的重要原因。市场经济实质上是信用经济、契约经济。市场交易的顺利实现要依赖于交易双方实现所承诺的信用,即对已达成合同条款的全面履行。在我国,社会信用体系刚刚出现,处于起步阶段,企业信用制度没有建立,个人信用更为落后,商业信用遭到破坏,造成全社会的信用危机感,经济运行效率,导致银行对企业失去信任。在信用缺失的情况下,为了减少银行的坏账率,从1998年起,我国商业银行普遍推行了抵押、担保制度,纯粹的信用贷款已很少。
在间接融资方面,就高中小企业提供贷款资金而言,商业银行和其他盈利性金融机构坚持成本核算、稳健经营的原则,往往积极性较低。主要原因是:
第一,高科技中小企业的项目往往超前、风险大,尽管成功后就可以获得可观的收益,但成功的概率却很小,这样就会与银行稳健经营原则相悖,正是高科技企业所特有的高风险性,以安全为前提的银行业大都不会提供借贷性资本。即使有担保企业,担保企业的固定资产不应小于申请贷款企业的固定资产,以防止今后形成的呆帐、坏帐。但由于企业之间透明度不高,担保企业如临深渊,每走一步都小心谨慎。甚至在协议签署之前,就单方面终止与企业的再次接触,这就形成了“银行有钱不敢贷,企业缺钱却贷不出”的局面。
第二,企业尽管拥有非常好的项目,其前景也被看好,但由于信息的不对称性,就会给金融机构造成了一种错觉,使之无法判别这个项目的前景终究是好还是坏。
第三,高科技中小企业,大部分都处于创业阶段,资产规模及市场占有率都很低,没有形成自己的品牌与良好的商业信誉,
