《中国残疾人联合会章程》规定，街道残疾人联合会每3年召开一次代表大会。北京市朝阳区垡头街道残联率先完成了换届工作，残疾人代表参与直接选举的过程体现了基层党和政府对残疾人工作的重视和对残疾人的信任和鼓励，这既是基层民主政治的真实写照，也是残疾人全面参与社会生活的一页篇章。
由此，残联被作为垡头街道形象工程的一张名片呈现给读者。
北京市朝阳区垡头街道地区多化工企业，地区内居住的残疾居民465人，占人口比例的1.9%。该地区近年来尊重区情实际，重视地区残联关注残疾居民生活，竭力解决他们的困难，为他们谋福利，使他们的生活有声有色，在具体事务中，残联发挥了相当重要的作用，从而成为垡头街道的一张名片。9月3日，适逢垡头残联第四次代表大会，记者观摩了残联直接选举的过程，并从生动鲜活的展板、残健居民喜气洋洋的笑容中印证了残联的名片印象。
投下神圣的一票初到垡头社区服务中心，便被锣鼓轰天的腰鼓队表演所吸引，但见社区腰鼓队舞兴正浓，喜迎八方来宾。表演休息间隙，采访一名队员，她一边擦拭额头上的汗水，一边说：“今天残联开大会，我们是来助兴的。这几年，残联做了很多实实在在的工作，我家街坊就是残疾人，残联逢年过节去慰问，平日里还嘘寒问暖。我们来表演，既是为选举助兴，也是为咱社区的残疾人事业贡献一点心意。”腰鼓队舞起来的时候，记者看到展板呈现的残联工作的画面：其中有地区残联关怀慰问企业残疾职工、有残疾人运动会上垡头队的辉煌战绩、有人性化的盲道、低厕位康复设施等。初来乍到，记者便感受到一股“残健共行”的浓郁氛围。
“没有残疾人就没有残联，残联是残疾人温暖的家，残联是架设在残疾人与人民政府之间的桥梁”在这样热情洋溢的开幕致辞中，残联第四次会议拉开了帷幕———宾朋满座的多功能厅里，来自垡头各界的领导和群众以及残健居民代表热情高涨。第三届残联主席刘文军的述职报告引来阵阵掌声，居民群众对于往届残联工作的肯定可见一斑。残健居民代表直接投票选举残联主席团成员的议程把会议推向高潮：在进行曲的旋律中，一张张选票被发放到与会代表手中，他们在候选人的名字下划下了信赖的符号。参加投票选举的50名代表分别来自垡头地区的各企事业单位和社区，其中残疾人和残疾人亲友26名，占代表总人数的52%，有的残疾人代表拄着拐杖、有的行动不便、有的视力不好、有的手脚不便，他们仍然兴致盎然地走向投票箱，投下神圣的一票。历经开箱、唱票、统计、选举的过程，第四届残联主席团成员产生，并通过第四届主席团第一次会议推选垡头街道工委书记张富生和街道办事处主任刘振铎为名誉主席、街道办事处副主任吴信为主席，驻地区市属企业、福利企业领导张希文、马俊岭任副主席、街道民政科科长胡永刚为理事长；选举产生第四届主席团成员共11名，各类残疾人共6名，占委员人数的54%。
温暖残疾人的心垡头地区残疾人事业始自1982年，逐步组建了协会14个，助残小组72个，开始形成了残联与驻区单位居民共建的网络格局，从组织体系、理论体系、法律法规、基本业务上日趋成熟。
残联注重宣传但不空谈，他们讲求实心实意办实事。近年来，残联组织了“残疾人自强奋进事迹报告会”身残志坚的福利厂厂长、盲人姑娘介绍了自己不依赖政府救济、自谋职业的事迹，给予残疾人很大的鼓舞和启发。建党80周年之际，残联组织残疾人党员和入党积极分子用自己的特殊经历讴歌共产党和社会主义，专门举行了主题演讲会。垡头残联作为沟通政府、社会和残疾人的桥梁纽带，代表着残疾居民的共同利益———逢年过节地区残联必去慰问残疾家庭；组织社区志愿者签订协议帮助困难残疾人；为困难家庭争取“低保”待遇。有一个残疾特困户叫杨宝忠，一家三口挤在低矮的小平房里，民政科干部便拿出文明科室奖金2000元，为其接出一间10平方米的小房，受到感染的附近居民也赶来帮着砌墙粉刷。杨宝忠的女儿考上工大附中，残联和垡头三区残协一方面找学校请求减免学费，另一方面发动居民捐款建立助学基金。