政治意愿的问题
现在，最为紧迫的任务是确保所有国际事务行动能有满意的结果。部分的问题是在世 界上没有几个国家有足够的资产实施军事行动，真正的限制是有多少备用力量足以承担 额外的负担。1993年，联合国维和行动达到高峰，工作人员有78000人，今天，北约和 其他多国部队一道参与联合国事务，士兵达到113000人。即使是那些原则上愿意考虑采 取新军事行动的国家，也需要对如何使用有限的、坚强的军事能力作出选择。
如果正确的选择要在正确的环境中作出，那就只有在支持者中形成必要的政治意愿。 人们通常把太多的时间花费在为缺乏政治意愿而伤心上，而不是去分析其要素和怎样动 员这些要素。动员对军事行动的国际支持，其关键是动员国内的支持，至少是国内的反 对。通常，采用3种立见成效的办法是有帮助的。
道德吸引力在任何政治环境中都能鼓舞人并使事态合法化，政治领导人常常低估了流 行于选民中的宽容和同情心理。防御措施要比军事行动、人道主义援助和战后重建花费 低。如果需要强制性军事行动，越早行动花费越低。国家利益的要求是最轻松最有效的 ，而且可在许多不同层面上提出。保证资源供应、商贸和市场的稳定，那么国家经济利 益就会稳定。无论过去发生怎样的事件，今天，和平要比战争好得多。
对国内选民来说，他们可能要求政府不要为“利他主义”所动，最直接的选择可能是 ：好的国际公民资格是一个有关国家私利的问题。当今世界，国家之间相互独立，哪里 有危机，就会产生一系列的问题，如恐怖行动、难民外流、瘟疫流行，毒品交易和有组 织犯罪。解决这些问题，不但是人道主义的要求，也符合每个国家的利益。
对整个国际社会来说，非常有必要能确保下一次大规模谋杀、种族灭绝不再发生，像9 0年代那样的错误不应再发生。好的出发点应是经安理会同意，至少是非正式地同意， 系统地将这些原则运用于所有这类情况。许多舆论认为，主权一定要由“保护责任”来 限定。但在所涉及的行动被广泛接受之前，发生更多像卢旺达那样的悲剧还是可能的。