我国社会保障基金的管理机构应为财政部。社会保障基金的留存部分可用于国债投资，以使这部分社会保障税保值增值。
七、结论
财政部部长项怀诚日前表示，在适时开拓社会保障新的筹资渠道方面，国家将在强化社会保障费征缴的基础上，研究开征社会保障税，并采取多种措施充实社会保障基金，包括变现部分国有资产、合理调整财政支出结构等，以确保社会保障制度的正常运行。这表明社会保障税的开征是我国社会保障筹资的必然趋势。
自从1937年美国首先开征社会保障税以来，社会保障税为世界各国所广泛采用，以取得社会保障资金。本文的研究旨在比较世界各国的社会保障税，以资对我国社会保障税的开征提供借鉴。
通过对世界各国社会保障税的比较，笔者认为，我国应采取主要依靠社会保障税取得社会保障资金的模式，这样才不至于使我国政府面临更大的压力。我国的社会保障税应采用混合型社会保障税模式。将农民纳入社会保障税，采用定额税率，有利于缩小城乡差距和整个社会的稳定；对其他劳动者按项目设置社会保障税，有利于减小征收阻力。我国社会保障税的纳税人应包括企业、机构、城镇劳动者个人和农民个人；税基是工资总额；按不同的保险项目设置不同的差别税率。社会保障税开征后，由税务机关负责税款征收，将有利于降低社会保障基金的征收成本，社会保障基金的管理机构为财政部。