据悉,许多地方的乡镇党委、政府在倾听群众意见的基础上,改革了村级财务公开制度,变公布账目为公布原始单据,此举受到村民的普遍欢迎。
这些乡镇采取的主要办法是:在每月各村“民主理财日”,由村党员、两委干部、群众代表、镇经管站代账员共四方参加,对上月财务收支情况逐笔公布原始单据,与会人员一一审查,村支书和经办人员负责解释。经民主理财小组讨论,确认为合理的,由镇、村、经办人三方盖章后入账,不合理的则由经办人自掏腰包。讨论结果,当日张榜公布。
单据公开较之账目公开,无疑是一招“实棋”,使民主理财的“三堂会审”否决。更加具体化,更加令人信服。其好处在于:其一,有利于堵塞财务开支的漏洞,许多招待费超支报销时被民主理财的“三堂会审”否决。其二,有利于防止基层干部权力的滥用。一笔账目被当众否决,无疑会让习惯于个人说了算的支书、主任们颇为尴尬,以后再处理此类事情自然会十分谨慎。其三,有利于群众行使当家理财的权力。财务开支的合理化和透明化,特别是敢于把单据公布于众,必然会密切干群关系,进而确保一方稳定。
实行财务公开,是推动基层民主建设、保证基层干部廉洁自律、促进农村经济发展的重要措施。对此,必须动真的、来实的。乡镇实行村级财务单据公开,无疑做到了这一点。(完,空心雨论文网)
