在不少人眼里，地方各级人民代表大会会议是严肃无比的，只能在会堂里听听报告，在会议室里审议审议，发发言，鼓鼓掌，举举手，年复一年，几乎都是如此。
可是，2001年3月间，黄山市屯溪区奕棋乡人代会终于打破了往年的坚冰。代表们在听了《政府工作报告》之后，大会主席团组织人大代表走出会场，到邻近的黄山市财政收入“第一镇”、全省乡镇综合实力30强之一的歙县徽城镇学习考察，然后再回过头来审议政府工作报告（引自2001年4月6日《人民民主报》）。黄山市三届人大四次会议期间，组织代表分别到该市的几个重点工程走走看看，然后联系实际谈感想，找差距，理思路。这样，就把严肃的会议开活了，把代表们的思路激活了，把发展经济的积极性调动起来了。代表们边看边问，边问边记，边记边想，思考着同一个问题：回去以后怎么干？
把学习考察与审议政府工作报告结合起来，不失为是把人代会开活的一种好形式。说它好，好就好在：一是有利开阔人大代表的视野，拓宽他们的思路，提出切合实际的意见和建议，促进政府工作，加快经济和社会的发展。二是有利提高审议质量。坐在会堂或会议室里坐而论道，当然也能谈出新观点，议出新“名堂”，但毕竟空洞乏味，众人一调，况且不少代表由于工作和职业的关系，平时很少走出家门，对外面的情况不甚了解。因此组织人大代表特别是基层代表到省城、县城走走看看，审议会议文件的广度和深度、找出的问题和差距、提出的观点和思路恐怕就会大不一样了。三是有利改革和创新人大工作。现在，改革是主旋律，各行各业、各个领域、各条战线都在改革创新。时代在发展，历史在前进，人大工作必须创新，必须与时俱进。作为人代会，在不违反法定程序的前提下，从形式到内容进行一些改革和探索，是十分有益和必要的。（完，空心雨论文网）