三结束语：以国企改革为突破口，加快宏观政策环境改革
林毅夫最后指出了当前改革的途径。他认为，前面的分析表明，出现在当前我国经济中的一些问题，是由于我们采取了微观先行的渐进式改革，宏观政策环境中还存在着一些扭曲因素，而维持这些扭曲因素的目的是为了维持低效率的国有企业的生存。
因此，改革国有企业，提高国有企业的效率是我国下阶段改革的突破口。国有企业问题的根源则是它仍然承担着由传统体制遗留下来的各种政策性负担。这些负担使国有企业和非国有企业在市场竞争时先天地处于不利的地位，也使国有企业有了向政府要各种政策性补贴的借口，企业预算软化。在这种情况下，任何微观的改革措施都难于达到预期的效果。取消政策性负担，为国有企业创造一个公平竞争的环境，使国有企业的经营绩效能充分反映国有企业经营的优劣并根除国有企业预算软约束的的借口，是克服信息不对称，使国有企业的管理者和国有企业的所有者－国家－的利益一致起来的必要条件。取消国有企业的政策性负担，并不会增加政府的支出。因为目前由政策性负担所造成的企业亏损，最终还是要由政府来承担。国有企业没有政策策性负担，国家也就不再需要给予国有企业政策性补贴，这样就可以放开银行的利率，活乱循环现象就能得到根治，加之企业预算约束的硬化以及企业效率的提高，银行的呆帐、坏帐比例就会降低。同时，也就可以放开农产品和矿产品的价格，地区差别和粮食问题将得以缓解。这样国民经济的发展就可以走上稳定、健康、快速的道路，下个世纪初中国重新变成一个世界最大最强的经济就不再是一个遥不可及的梦。