近几年来，国际上一些研究各国地方选举的机构频频将目光投向正在中国农村进行的村委会选举。三月上中旬，应民政部邀请，由选举问题专家组成的美国卡特中心代表团一行八人及数名西方主要新闻媒体的记者在中国东北的吉林、辽宁两省观摩了农村村民委员会的选举情况。这是近两年内该中心第二次派团来中国观摩乡村选举。他们如何看待我国基层民主建设?

“这就是民主！”

早春的东北大地依然寒气逼人。3月7日一大早，记者随美国卡特中心代表团驱车来到吉林省农安县会隆镇谷家岭子村，准备观摩将在村里小学操场上举行的村委会选举。

1000多名选民有序地坐在从家中带来的木凳上，妇女们不时照看着怀中的婴儿。较大的孩子们则远远地趴在操场的墙头，乐呵呵地看着自己的父母规矩地坐在人群中，等待选举活动的正式开始。

赫然映入眼帘的是贴在墙上的巨幅标语：“选准一个人，带好一个屯。”

奏国歌之后，现任村委会主任李红林步伐稳健地走上讲坛，他是这次村委会主任选举中两个候选人之一。“乡亲们，大家好！我叫李红林，今年47岁，党员，初中毕业。我非常想为村子的发展做点事情。大家应该没有忘记，‘文化大革命’后，是我带领大家重建新生活。村子里每一块土地都浸透了我的汗水。我走访过每一个家庭，采纳你们的意见。我从不用公款吃喝，向来都是遵纪守法。我向大家保证改善村里小学的教学条件，提高大家的收入。如果当选了，我一定把咱们村建成长春市的蔬菜基地，还要改变全村的精神面貌。我们还需要种更多的树，引进一条光缆，这样每个家庭就能安装电话。我将尽力克服自己的不足之处。我保证做到自己的许诺。”

掌声尚未落尽，另一名候选人刘福昂首挺胸地走上了讲台。他身着西装，但并未系领带。“明天是三八妇女节，我首先祝所有的女同志节日快乐！(年轻的姑娘们开始捂着嘴笑)我叫刘福，51岁，初中生。我不是党员，是个做豆腐的个体户。我爱这个村子、我爱你们大家！(掌声)你们的贫困是我的耻辱！(掌声)我将拒绝行贿受贿。即使县城的领导来了，我也不会请他们吃饭。我已经10年没有参加筵席，没有喝一滴酒了。我保证看好村里的也就是大家的钱。村里的干部不允许公费旅游。我要替大家引进技术，还可以免费向大家提供做豆腐的技术。文化大革命浪费了我们十年，现在我们要尽快让生活好起来，我们要务实。邓小平说过，‘不管是黑猫还是白猫，能抓到老鼠就是好猫。’(全场大笑)找还要改善教学环境，因为知识是很重要的。如果没有知识，我们就不能建设有中国特色的社会主义。我还要关心所有的单身汉，关心那些因为穷而娶不起老婆的人。我一定帮你们富起来！(掌声，笑声)让我们从现在一起努力吧！”

演讲结束后，主持人再次强调了填写选票及投票过程中的重要事项。村民们带着尚未消失的笑容，依次凭选民证换取空选票，然后在选举工作人员的监督之下，一组五人进入秘密投票间，行使自己的民主权利。所谓“秘密投票间”。就是将教室四周的窗户玻璃用旧报纸糊上，同时室内五人也各自保持在彼此的视力范围之外，然后每个选民完全按照自己的意愿投票。填完之后，将选票向内叠好，走出教室，投入教室门口的投票箱。

村民委员会简称村委会，是1983年废除人民公社制度以后在县、乡政府以下设置的中国农村最基层的群众自治组织，每届任期三年，负责基层行政行政管理工作并办理农村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，维护社会治安等各项自治事务。其在城市小的对等组织为居民委员会。中国从一九八八年开始在农村推行村委会的直接选举制度，目前，这一制度在居住着九亿农民的全国近百万个村落中得到推广。

记者悄悄地将一名刚投完票的选民拉到僻静处，问他选择村委主任的主要标准是什么，他说：“谁能帮我们过上好日子，我们就选谁。但是，这不等于今天谁牛吹得大，我们就选他。总的来说，大家还是看这个人是否有能力，是否干实事。”