会计核算的集约化管理。一是实行集中会计核算,弱化基层行的核算职能,强化其经营职能。同时,二级分行的会计管理也由以往单纯的指导和监督,过渡到会计核算过程中的实时参与和直接控制。二是财务核算权限上收后,二级分行仍要依托财务管理信息系统,按支行设立分户进行核算反映,按月将财务收支反馈到支行,以便于开展绩效考核。三是要深度开发财务管理信息系统功能,逐步实现分部门、分产品核算,为国有银行的投资决策提供科学的依据。
财务管理集约化改革需解决的问题
建立有效的监督约束机制。财务核算层次上收以后,二级分行作为管理行拥有的权力相对增大,要防止其出现滥用权力和分配不公的问题。同时,因为基层经营行的权力相对减小,所以也要防止其出现截留收入,擅自开支费用和购置固定资产等违规行为。因此,推行财务管理集约化改革,必须建立与之相配套的监督约束机制,对管理行和被管理行进行监控。
制定合理的考核奖惩办法。实行财务管理集约化改革,必须适时调整现行的考核奖惩办法,充分调动基层经营行的工作积极性。一是管理行要能借助财务管理信息系统,模拟计算经营行的经营利润,并进行及时反馈,以此来强化基层行的整体效益观念。二是要完善考核办法的内容,解决因部分资产的使用与列账相分离而产生的资产管理弱化问题。
完善现行会计制度办法。实行会计集中核算后,许多业务流程将发生很大的变化,现有的会计制度办法已不能适应业务发展的需要。这就要求国有银行有针对性地调整财会核算、管理、控制等一系列的制度办法,做到既简化业务流程,又有效防范风险。(完,空心雨论文网)
