[行政管理] 实行村民自治是党对农村工作领导方式的创新

村民自治，是中国共产党领导下亿万农民的伟大创举，是一项全新的事业，它给党对农村工作的领导注入了生机和活力。站在社会发展的历史高度，我们可以看到这种非常明显的互动作用。村民自治的探索......

作者：kxy发表于：2008-01-07　浏览：2　评论：0 查阅全文...

[行政管理] 有必要将“村级自治”扩大到乡镇一级

农村税费改革最大的症结在于，庞大的基层政权已演化为依附于农民身上的既得利益集团。农村税费改革所形成的冲击不仅是财政收入的减少，更重要的是减少了这一集团从农民身上“寻租”的机会......

作者：kxy发表于：2008-01-07　浏览：8　评论：0 查阅全文...

[行政管理] 民主步履

历史观照80年代以来的中学政治课本中，有一个被主流社会反复宣传的民主观念：民主的发展是一个渐进的过程，不可能一蹴而就，我们对民主的到来应该有耐心。曾几何时，这样的民主观，被少数激进或者偏激的人士视为不肯还民主与民的“左”的观点......

作者：kxy发表于：2008-01-07　浏览：3　评论：0 查阅全文...

[行政管理] 论电子公文安全体系的法律保障

内容摘要：电子公文是通过网络传送的。用于政府机关相互之间联系事务的专用电子文件,其传送和接收是在高度自由的网络环境中进行的,自然会涉及到信息遗漏、电脑病毒以及黑客等安全问题。为此,有必要建立包括密钥使用规范、数字签名制度......

作者：kxy发表于：2008-01-07　浏览：5　评论：0 查阅全文...

[行政管理] 中国基层政权面临重塑契机

“海选”书记镇长实验据《湖北日报》报道，9月5日，湖北省首位“海推直选”的乡镇党委书记在京山县杨集镇产生。据悉，新任党委书记人选一改由上级党委提名的方式，而是改由群众推荐，党内推荐，党代会差额选举......

作者：kxy发表于：2008-01-07　浏览：3　评论：0 查阅全文...

[行政管理] 依法实行差额选举的若干思考

差额选举既适用于地方各级国家机关领导人员的选举，也适用于人大代表的选举。从实际情况来看，问题较多的，不是人大代表的差额选举，而是国家机关领导人员的差额选举。依法实行差额选举，是法律的规定和中央有关文件的要求，必须不折不扣地加以贯彻执行。一......

作者：kxy发表于：2008-01-07　浏览：1　评论：0 查阅全文...

[行政管理] 给新领导班子的两条建议

十六大为恢复国际共运的民主传统树立了良好实例《南风窗》:举世瞩目的中共十六大有很多创新。除了在理论上增加以“三个代表”重要思想为指导......

作者：kxy发表于：2008-01-07　浏览：1　评论：0 查阅全文...

[行政管理] 做好县级换届选举的实践与体会

根据宪法和地方组织的规定，县级人大将要进行换届选举。多年来的实践让我们体会到，要做好县级换届选举工作，必须做到：端正一个认识，做好两个加强，坚持三个原则，注意四个问题。一......

作者：kxy发表于：2008-01-07　浏览：3　评论：0 查阅全文...

[行政管理] 乡镇长选举方式改革探讨

[摘要]本文认为,乡镇长选举方式改革是中国政治民主化的一个新的现实生长点,它有利于巩固基层政府的治理基础,增加基层政权的合法性。乡镇长选举方式改革是中国人事制度改革的一个突破口......

作者：kxy发表于：2008-01-07　浏览：3　评论：0 查阅全文...

[行政管理] 扩中提低并举 消除两极分化

我国改革开放以来，人民群众的生活水平普遍有了提高，但是提高的程度很不平衡，两极分化现象比较严重，20％的富裕家庭占有社会总金融资产的55.4％，而20％最低收入家庭仅拥有社会总金融财富的1.5％，相差超过35倍......

作者：kxy发表于：2008-01-07　浏览：1　评论：0 查阅全文...

[行政管理] 基层选举中的违法行为及其惩治机制

基层选举中的违法行为好比民主肌体上的“痈”，如不及时予以切除，难免会成患，影响到我国民主选举的健康发展。近日，北京大学法学院“人民代表大会与议会研究中心”在京举办了“选举违法行为及其防治研讨会”......

作者：kxy发表于：2008-01-07　浏览：2　评论：0 查阅全文...

[行政管理] 新村治构想

一、村民自治的困扰村治，即乡村治理。村民自治是新时期村治的一种有益探索，但是遭遇重重困扰。首先，作为一个“群众性自治组织......

作者：kxy发表于：2008-01-07　浏览：3　评论：0 查阅全文...

[行政管理] 选举中各环节的漏洞与对策

[摘要]本文对江西省第四届村委会选举中,各个程序、环节上已出现的漏洞作了归纳、分析;并从技术层面上对其原因进行分析;最后文章针对这些问题提出了相应的对策与建议。[关键词]村民自治;选举;程序;规则;制度选举的运作与实践,总是要以一定的制度框架为基础......

作者：kxy发表于：2008-01-07　浏览：6　评论：0 查阅全文...

[行政管理] 谱写农村民主政治新篇章

村民自治，作为我国农村基层民主政治建设的重要组成部分，兴起于上个世纪80年代后期。它第一次把村干部的选举任用权、重大村务的讨论决定权、日常村务的参与管理权、村委会工作和村干部行为的知情权交还给农民群众......

作者：kxy发表于：2008-01-07　浏览：2　评论：0 查阅全文...

[行政管理] 应全面提高人大代表的综合素质

从我国人大代表的地位和作用以及代表工作、活动特点看，人大代表需要具备较高的综合素质，具体可分为六个方面：政治素质、理论素质、文化素质、业务素质、道德素质、身体素质。我们应该从这几个方面入手，全面提高代表的综合素质。1、政治素质......

作者：kxy发表于：2008-01-07　浏览：1　评论：0 查阅全文...

[行政管理] 要鼓励农民进城

“我以为开辟农民进城之路是解决我国‘三农’问题的根本出路！”11月2日，我国著名经济学家、北京天则经济研究所研究员茅于轼一见面就向记者阐明了自己对解决中国“三农”问题的核心观点。仅靠农业，农民注定富不起来记者：“三农......

作者：kxy发表于：2008-01-07　浏览：0　评论：0 查阅全文...

[行政管理] 乡镇无权撤村主任的职

山东省枣庄市台儿庄泥沟镇小官村村委会主任秦守华因村里没有完成镇里下达的收缴公粮及其他费用的任务而被镇里撤销了村主任的职务（据《检察日报》报道）......

作者：kxy发表于：2008-01-07　浏览：2　评论：0 查阅全文...

[行政管理] 城市化与农民进城

城市化滞后的种种表现改革开放20多年来，我国在政治、经济上都取得了巨大的成就，在世界上的地位也日益提高，这是大家有目共睹的，因此才有了申奥成功，才有了加入世贸组织，才有了在上海召开APEC，才有了一系列的变化......

作者：kxy发表于：2008-01-07　浏览：2　评论：0 查阅全文...

[行政管理] 21世纪初叶：中国农民负担治理的转型阶段

如果说农村改革以来的20多年中国农民负担治理是治标阶段的话，那么到21世纪初叶，中国农民负担治理则是从治标向治本渐进的转型阶段。笔者的这一推断，是对目前我国农民负担治理现状考察和对21世纪初叶我国农民负担治理形势预测研究的基础上作出的......

作者：kxy发表于：2008-01-07　浏览：0　评论：0 查阅全文...

[行政管理] 以法律的名义

滁州市人大常委会说话掷地有声，评议供电局“评”掉不合理收费5000多万元；合肥市人大常委会组织开展特定问题调查，“小人物”汪伦才冤案得以昭雪；风阳县人大常委会评议任命人员，司法局长被撤职……近年来，在党的依法治国方针指引下，安徽省各市......

作者：kxy发表于：2008-01-07　浏览：0　评论：0 查阅全文...