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论城市拆迁补偿(4)

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一、 工作权与其它基本人权的关系
人权思想是一个渐进的与人们生活息息相关的,它是人的法思想的重要渊源。实在法的产生和制定,是人权的思想在法律上的具体体现,是保障人权的主要手段。
人权最早的思想是古希腊出现,那时只是一种自由、平等的一种思想,它只是在法学思想家中的思想中体现并未在社会上得到传播,而后的16、17世纪早期的资产阶级为了反对封建专门制和宗教特权而明确的提出“议天赋人权。” 随着资产阶级革命的发展,1776年的美国的《独立宣言》宣布“一切人生来就是平等的,他们享有不可侵犯的天赋人权,包括生存、自由和追求幸褔的权利。”1789年的法国制宪议会通过了《人权宣言》,宣布“在权利方面,人们生来是而且始终是自由平等的”,“任何政治权利是自由、财产、安全和对压迫的抵抗.”19世纪人权主要强调人体人权,侧重在政治方面的权利。20世纪初德国《魏玛宪法》的颁布,标志着人权由政治权利向经济权利深入②。第一次、第二次世界大战的爆发,人类经们之间更多的是仇恨与对生命的漠视,可以说这是人类的历史上最黑暗的时期历了一个惨痛的历史阶段,对生命的践踏、对人权的蔑视,人权在战争中被抛弃,人,大战结束后,《联合国宪章》宣布:“决心要保全后世以免遭到我们这一代人类两度经历的惨不堪言的战况,重申基本人权、人格尊严和价值及男女平等权利和各大小国平等的信念。”这又是人权思想的进一步升化,从全球范围内的肯定,1948联合国通过了《世界人权宣言》,1966年通过了两个人权公约即《经济、社会和文化公约》《公民权利和政治权利公约》。公约的通过是为了在全世界的范围内去推广人权的理念,去保护人权。使那些没有形成人权理念的国家,通过公约的签定,尽快的在本国范围内保障人权,使本过人民能够生活在安静、祥和的环境之中,享受人类的文明之果。
人权不管在范围上还是在内容上都在变,范围的扩大,内容的更加丰富,为人们的生活的实质性改变起了重要的作用,人们是在平等的基础之上受到社会生活中法的规范和保护,即使是作为公权力而体现的宪法其本质也是保障人的基本权力。宪法首先是公民权利的保护神,行政法治要求政府官员按照法律规定办事,宪政则要求法律规定符合宪法对公民权力的基本保障,宪政的首要任务是保障立法对公民所规定限制不能侵犯宪法对公民所平等保障的自由③。可见人权思想在宪法中的体现是其它部门法进行具体保护人权的重要的法的渊源。
工作权,是否属于基本的人权先暂且不谈,但有一点可以肯定,它一定属于人权的范畴。工作权不是自然法产生之时就出现的,它的出现是在基本的人权发展基础之上,由人们的社会生活的变化而产生的。
第一, 自由、平等、生存,是产生工作权的理论和思想条件。
1、要求自由的欲望乃是人类根深蒂固的一种欲望,是人类社会的发展的重要因素,是人生价值最集中的体现。人们正是有了追求自由欲望,人们才会去反对压迫才会去斗争。卢梭痛苦地疾呼,“人人生而自由;但却无而不在枷锁之中。”人们正是有了自由的权利,人们才能去按照自自已的意原去做出选择,当人们没有自由之时,何有选择之言。在奴隶社会中的奴隶,是没有人身自由的,虽然乌尔比安曾指出,“就国家法而言,奴隶认为不是人;但按照自然法,事情就不一般了,因为自然法把所有人都视为是平等的,”但在实际的社会生活关系中,奴隶只是一种用于交换是物,是奴隶主财富多少的象征,没有任自由可言,更不要想去自由的选择自已所想要的职业了。这时我们能这样说为他有权利去支配自已的行为吗?也只是到了西方的资产阶级之后这种自由的理念才真正广泛的传播,并被写入宪法得到实际的保障。
2、当只说到自由的时候,不得不提起人的另一项的基本人利——平等,平等与自由是相依相存的。如没有自由何来的平等,试想一下当你失去自由的时候,当自已都不能按照自已的意愿去选择自已的生活之时,能说具有平等的权利吗?同样失去了平等,任何一个人都有可能以莫须有的理由,干涉你的生活,凌架你之上,能说自已是自由的吗?同样失去了平等你有何理由去选择自已的职业,平等是享有平等工作权的前提与保障。
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