5.效率、效益
效率和效益是一个问题的两个方面。效率是效益的前提和手段，效益是效率的结果和目的。以最小的投入获得最大的产出是企业竞争所追求的最大目标，也是市场经济的基本原则。正是对效率和效益的强烈追求，才使企业不断创新。以信息技术为代表的大量新科技、新技术的运用，为企业提高效率、创造效益提供了强大的推动力。
高等教育效率低、效益差既有产权制度方面的原因，也有观念和具体管理手段方法落后的原因。比如现在企业所普遍采用的成本核算、边际利润、投入产出比、内部模拟市场、划小核算单位、与个人利益相联系等等手段，高等学校大多没有采用。还有新技术、新模式的运用，也能有效降低成本，提高效益。国民需要的是相对廉价的高等教育产品。让更多的人接受高等教育、消费得起高等教育，应该是政府和高等学校共同努力的目标。
四、政府的责任
（一）完善市场机制、转变管理方式
高等教育以市场为主导，并不是政府的责任就减轻了。实际上，随着高等教育规模的不断扩大，职能的不断增加，特别是高等教育对社会、国民经济的发展所起的关键作用，政府的责任会越来越重。完善高等教育市场机制，规划高等教育发展战略，制定高等教育的法律、法规等都是政府要做的工作。只是这种管理主要的是宏观的调控、间接的管理。
1.制定高等教育发展规划
正如经济领域一样，仅靠市场的力量还是不够的，政府还要进行必要的宏观调控。政府调控高等教育供求关系的重要手段之一就是制定高等教育的长远规划，确定高等教育未来较长时期内的发展方向和目标，以及实现它们所应采取的政策措施。
2.制定高等教育的法律、法规，进行契约化管理
为了改变高等教育计划体制下的随意性、不规范、利益不分、职责不清等问题，政府对高等教育的管理要走向法制化。由法律、法规明确政府与大学双方的责任、权力、义务和行为，最终政府与大学形成一种契约关系。这是高等教育科学化、民主化、规范化所必须的。
3.培育、规范教育市场的发展
尽管我国高等教育的需求是巨大的，市场的潜力是无法估量的，但这种需求并没有完全变成市场的需求，没有形成统一的市场，教育需求很难在自由的选择中流动起来。这与社会经济发展的全球化是极不相称的。政府需要站在世界的角度、未来的高度去观照高等教育，破除壁障，使高等教育市场成熟起来。
4.监督大学教育质量
高等教育大规模扩展，大学自主权的获得，高等教育市场化的深入，都使得高等教育的质量更令人关注。如何保障高等教育的质量，成为政府宏观管理的又一方面。政府应根据现代高等教育的质量观，对不同的学校、专业制定不同的质量标准，建立质量控制、监管体系，对整个教育过程进行监督。
5.保证教育拨款的持续增长
高等教育是先导性、基础性、全局性的产业，它对于一个国家、一个民族的强盛极为重要，政府对教育的投入必须持续增长。我国1999年教育投入占GDP的2.79%，这是远远不够的，离4%的目标还有相当大的距离。政府付款的方式也应改变，可根据不同类别的大学，不同层次的大学，不同的专业，不同的质量，给予价格不同的付款，而且这种付款要以学生单位来进行。名牌大学、高质量的大学，国家急需人才，学生单位获得的拨款要远远高于一般院校。对于那些质量差、招生困难的学校，可以少拨款，甚至不拨款，优胜劣汰，使高等教育资源得到更佳配置。政府还可运用拨款这一手段，对高等教育的发展方向、发展目标进行调控。
6.努力保证教育机会的平等
高等教育进入市场后，有一些大学的学费肯定是要增加的，会使一些贫困家庭的孩子更难进入大学学习，特别是名牌大学。这个问题现在有些地方（农村、山区）就比较突出了，如果政府不采取有力措施，高等教育市场化后将会变得更加严重。政府的教育拨款中，转移一部分直接支付给贫困学生，要比支付给大学，不论是经济效益，还是社会效益都要好得多。