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中国现代国家的构建、成长与目前情势——来自地方的尝试性解答(3)

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[⑦]“官僚制”与“科层制”是相同概念,但由于在汉语中“官僚”通常表达的是贬义,为了避免引起人们的误解,在本文中笔者更多使用“科层制”一词。

[⑧][德]马克思•韦伯著,林荣远译:《经济与社会》(下卷),北京:商务印书馆1997年版,第736页。

[⑨][德]马克斯•韦伯著,康乐、简惠美译:《支配社会学——韦伯作品集(Ⅲ)》,广西师范大学出版社2004版,第22-24页。

[⑩]历史上,J的行政区划有过多次变迁,在1991年之前J的建制为县,1992年后J正式撤县设市,本文关于“J县”“J市”的称呼亦伴随之而变化。

[11]地方国家(1ocal state)是指“地方层次的国家组织,是国家在地方层次的完备体现物。它是国家在地方的代表,其行为不仅体现着具有普遍性的国家性,而且还带有鲜明的地方性。”具体的内涵可参见杨雪冬:《市场发育、社会生长和国家构建——以县为微观分析单位》,河南人民出版社2002年版,第39页;贺东航:《当前中国政治学研究的困境与新视野》,《中国人民大学报刊复印资料•政治学》2005年第3期。

[12]J的发展大致可以分为两个时期:第一个时期是上个世纪70年代至1992年J撤县建市,这个时期属于J的第一次创业时期;第二个时期则是从1992年至今,这个时期属于J的第二次创业时期。

[13]1992年J市的国内生产总值为34.98亿元,财政收入2.2亿元。至2005年,J市国内生产总值达500.3亿元,财政收入38.65亿元。如果以不变价格来考察,13年内GDP增长14.3倍,年增长率为22.7%;财政收入增长17.6倍,年增长率为24.7%。

[14]贺东航:《地方社会、政府与经济发展——闽南晋江模式的生成与演变研究》,厦门大学博士学位论文,2004年。

[15]参见J市地方志编纂委员会编:《J市市志》(下卷),上海:三联书店1994版,第907页。J市地方志编纂委员会编:《2002年度J市年鉴》,北京方志出版社2005年版,第79页。

[16]有关警察机构与现代国家成长的关系可以参考查尔斯·蒂利的《西欧民族国家的起源》(普林斯敦大学出版社1975年版)第五章“欧洲警察与警察发展”。这里须要强调的是,中国现有警察按人口平均是每万人有12名警察,警力配置仅仅是西方现代国家的三分之一。

[17]贺东航:《现代化进程中国家与社会关系的重新定位—晋江模式的一个尝试性解答》,《经济社会体制比较》2005年第4期。全文转载于《中国人民大学报刊复印资料•政治学》2006年第1期。

[18]邓小平曾提到“一个国家的命运建立在一两个人的声望上面,是很不健康的”,因此,他主张建立制度化的科层组织。参见邓小平:《邓小平文选》第二卷的《党和国家领导制度的改革》,北京:人民出版社1994年版,第322页。

[19]金耀基:《行政吸纳政治——香港的政治模式》,《中国政治与文化》,香港:牛津大学出版社1997年版,第27页。

[20]杨雪冬:《市场发育、社会生长和国家构建——以县为微观分析单位》,河南人民出版社2002年版,第29-31页。

[21]所谓“社会资本”指“嵌在社会网络中的资源,网络中的行动者行动时能够方便地得到并利用这种资源”,社团活动被认为是社会资本存在的重要载体。参见Lin Nan,Social Capital:A Theory of Social Structure and Action.CambridgeUniversity Press,2001,pp.25.

[22]王绍光、何建宇:《中国的社团革命——勾勒中国人的结社的全景图》,《浙江学刊》2004年第6期。

[23]贺东航:《地方社会、政府与经济发展——闽南晋江模式的生成与演变研究》,厦门大学博士学位论文,2004年。

[24]王铭铭:《村落视野中的文化与权力——闽台三村五论》,北京:生活·读书·新知三联书店1997年版。

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