美国国家安全机构调整
2003年，布什政府对美国国家安全领导班子和行政机构进行大规模改组，更加强调联邦政府各部门的横向协调和联系。特别是经过三年时间的筹备，国土安全部正式挂牌运作，打破了几十年来的机构设置结构。为了组成这个大部，商务部让出了海关总署，司法部让出了移民局和边防局，农业部让出了动植物检疫局，运输部让出了运输安全局和海岸警卫队，国土安全部合并这些部门之后对其进行重组，把移民审批与移民执法分开，另外还兼并了原“机关事务管理局”，把它变成“联邦保卫局”，负责保护联邦政府建筑等基础设施。
布什和国防部长拉姆斯菲尔德等人都是敢于打破常规、打破现状，甚至是敢于“冒天下之大不韪”的人，在舆论认为不可的情况下执意推行他们的既定计划，发动对伊战争，抛开战后50年的欧洲盟友，推动美国国防改革和海外基地调整。他们强行推行行动计划的结果是造成其意志不可违抗的假象，华盛顿的立法机关和民主党都边缘化了。拉姆斯菲尔德信奉“凡是长期存在的都不是合理的。”他倡导新军事革命，却不用电脑，喜欢手写纸条，发布命令，重要的纸条由他签署成备忘录，提出各种合并、拆散、整改、打乱的计划。但美国在重要基础设施的拆迁、各项改革措施出台之前都要经过广泛的论证和严格的程序，由行政主管部门提出意向，经国会听证、委托智库调查研究、向有关部门和实际执行单位听取意见，并收集国内外的舆论反应，使决策行为不因为个别领导一时高兴就能拍板定案。讨论多年的海内外军事基地调整终于开始实施，以适应新形势下军事革命的新现实，美国军人将不再享受多年来在基地安家落户的“过小日子”的生活方式，而是要被派到更艰苦的地方，更频繁地派往外国，随时准备战斗。