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从税前扣除的不同看税收公平原则的缺失(3)

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四、统一内外资企业的列支标准 从目前公开的信息来看,如果“两税”合并,对外资企业而言,会严格某些税前扣除的标准;对内资企业则会提高税前扣除的标准。对内资企业而言,以下调整将均具有积极的意义。(1)取消计税工资,据谢旭人局长在全国税务工作会议上的讲话,2006年将研究逐步调整内资企业所得税对工资实行限额扣除的政策。因此,取消内资企业工资扣除标准可能在两税并轨之前就先行完成。取消计税工资的限制显然有利于企业吸引人才。(2)提高广告费列支限额,广告是企业与企业间竞争的另一种重要手段。无论是对于发育期、成长期还是成熟期的企业,广告都是开拓、扩大和巩固市场份额的必要工具和重要手段。提高广告费用税前扣除标准的影响与取消计税工资的影响类似,可以减轻企业在广告费用支出方面的税收负担。这个标准提的越高,对企业就越有利。(3)统一业务宣传费、业务招待费、借款利息、佣金、公益、救济性捐赠支出等等的列支标准,在这些方面列支限额上,外资企业也高于内资企业。统一内外资企业的列支标准,可以消除在这些费用列支上对内资企业的歧视性待遇,促进内外资企业之间的公平竞争。

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