今天上午，我为2004论坛的召开和经济人物、最具生命力企业的表彰做了祝贺性的讲话，现在我作正式的学术报告。
我准备讲四个问题，即回答大家比较关心的四个问题。第一个问题，对今年的经济运行如何评估，也就是说到底怎么样？有什么进展？有什么问题？因为大家都是乡镇企业的负责同志，所以我将针对乡镇企业来讲。第二个问题，明年乃至于下一步的改革将如何展开。第三个问题，未来几年产业发展有哪些新的趋势，发展问题不是短期的事情，我们要看几步，看今后几年在产业上有什么新的趋势。第四个问题，明年的宏观经济运行将出现什么态势，对乡镇企业将会有什么影响。我来和大家一起讨论这四个问题，阐述我的学术见解。我这里的看法，不代表国家发展和改革委员会或者是宏观经济研究院，只是作为一个教授谈自己的看法。
一、对2004年经济运行的简要评估
大家知道，今年是我们国家贯彻和落实中央提出的科学发展观的第一年，也是在中央十六届三中全会作出新的关于改革问题决定之后进一步推进市场化改革的第一年。在这一年中，在改革、发展和运行中，有些方面进展比较理想，也有些方面进展不如人意，两方面的情况都有。就今年的整个经济运行来说，在以下四个方面应该说有明显的进展。
第一，经济增长率比较令人满意。国内生产总值（GDP）今年前三季度增长率分别为9.8%、9.6%、9.1%，现在距年底还有一个多月，估计全年的经济增长率约在9%至9.4%之间，如果取一个点的话，大约在9.3%上下，大体上我们可以看出这么一个眉目。9.3%是什么水平，大体接近改革开放以来25年9.4%的平均水平。从1978年底中共十一届三中全会以来到2003年底这25年，我国的平均经济增长率是9.4%，今年我们大体接近这个水平。根据我个人的理论分析，从资源状况、需求状况和生产力水平综合分析，现阶段中国的潜在增长率大约在9%—10%之间，而在实践上，我们25年也曾经达到过9.4%，依此来看，今年的9.3%大体上接近于中国的潜在增长率，这种增长态势比较正常，不存在所谓总体过热的问题。今年五月初我曾经发表过意见，指出局部行业有投资增长过快的问题，但中国经济总体上并没有失控，有一些信号员给的信号并不大准确（参见香港《信报财经月刊》2004年5月号，5月1日出版）。
9.3%左右这是从国民生产总值总体增长上来讲的，是一、二、三产业共同创造的结果，当然如果仔细研究的话，需要做产业结构分析，这里面有很多值得我们今天在座的乡镇企业家所关注的。今年在产业发展上有一个明显的趋向，第一产业增长幅度比较高，这跟过去不太一样。农业今年增长率从去年的2.5%提高到今年的5.5%，特别是粮食，增长势头比较强劲。估计全年粮食产量可达9300亿斤，是一个丰收年。除了自然因素以外，这与我们国家在农业问题上推进改革、落实政策有关。一个是对种粮的农民直接进行补贴。二是农业税费减少，农民负担有所减轻。三是粮食价格上升，而且上升的幅度比较高。当然粮价上升城里人不太高兴，但是对农民来讲确实得到了一定的效益，这也是一种利益的调整。这个比较重要的。还有第三产业今年应该说增长速度比较可观，去年是6.7%，今年可达8.5%左右，相比之下，第二产业今年增长幅度比去年略微回落，我们今天在座朋友有很多是从事制造业的，制造业这一块去年增长率是12.6%，今年估计在11%左右，多少下来一点，但总的态势是好的。
第二，居民消费价格指数（CPI）的上涨率大约在4%至4.5%之间。这个水平比去年有所上升，比今年的计划也有所上升，原计划今年物价上涨率3%，现在看来已经突破，但是与国际警戒线5%相比，今年的物价上涨没有超过国际警戒线。今年消费品物价上涨的重要因素是粮食价格上升，前一段曾达20%多，第四季度有所降低，粮价的上升要一分为二看，固然对食品类消费品起了一定的推动作用，从而加大城里人的开支，但也正是在这样的情况下使农民的收入有所提高，不能够一味的指责粮价上升，农民收入刚一上来就声讨粮价，总之价格没有超过5%这个警戒线，这是第二点。