空心雨毕业论文网提供毕业论文、职称论文、硕士论文、计算机论文等的代写服务,同时还提供各种期刊论文的发表。如果你有需要,请联系我们QQ:5599630;电话:13350726595;E-mail:singlehearted@vip.qq.com
RSS
 
当前位置 :空心雨毕业论文网 >> 管理论文 >> 行政管理 >> 正文

加强地方人大常委会自身建设之我见

来源:网络转载 作者:okxy168.com 时间:2008-01-07 浏览:2 字体:【

地方人民代表大会常务委员会是地方各级人民代表大会的常设机构,负有宪法和地方组织法赋予的许多重要职权。这些重要职权是人大常委会集体行使的。因此,加强地方人大常委会的自身建设是十分重要的,对于正确和有效行使法定职权具有举足轻重的意义。它对于保证法律法规的有效实施、提高人大常委会的整体效能和决策水平、改善人大的社会权威度,意义重大。

所谓加强人大常委会自身建设,可以理解为:为使人大常委会真正成为有权威的国家权力机关,能正确行使法律赋予的职权,而在思想上、组织上、制度上、作风上所进行的相互联系的多层次、综合性的建设。主要包括群体结构、组织体系、制度建设、思想作风等方面建设。通过加强自身建设,使其共同具有饱满的改革精神、坚定的政治立场、较高的思想水平、坚实的理论基础、丰富的法律知识、较强的议政能力、务实的工作作风、旺盛的工作热情,正确行使法律赋予的职权,更好地推动改革开放和经济建设的发展。

从当前地方人大常委会的现状来看,确实有不少方面与依法治国,建设社会主义法治国家和改革开放,加快发展的要求存在差距,主要有:一是常委会组成人员的结构不尽合理;二是常委会办理机构设置与经济和社会发展的要求不匹配;三是机关工作人员的素质与现实要求有距离;四是制度建设和工作的规范性与现实任务要求不相适应等。存在的这些不足和问题,从一定程度上影响了宪法、法律法规的实施和我国民主与法制建设的进程,影响了作为地方国家权力作用的发挥,影响了当地社会和经济的发展,也不可否认地影响了人民代表大会及其常委会在人民群众中的威信。

地方各级人民代表大会常务委员会作为地方权力机关的常设机构,担负的职责是十分重要的,在地方经济建设和社会发展中的作用是不言而喻的。因此,加强地方各级人大常委会的自身建设任务是十分紧迫的。笔者作为县级人大常委会的一员,仅就如何加强地方人大常委会建设,重点对县级人大常委会的自身建设中谈点看法。

(一)优化常委会组成人员结构。常委会组成人员是常委会的主体,加强常委会自身建设先要加强常委会组成人员的建设。常委会组成人员的建设,笔者认为应从三个方面来加强:首先是要优化常委会组成人员的政治素质。组成人员必须有良好的政治素质。如果对党的基本路线认识模糊,就不能在大是大非面前把握正确方向;如果缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识,就不会有为人民的利益呕心沥血、坚持正义的精神;如果没有强烈的政治责任感,就不会有对坚持和完善人民代表大会制度的责任心,难以履行好所担负的职责;如果不具备一定的法律和政策水平,在议事时就不会明辨是非、真伪,就会言不当精,说不到点子上。因此,在选择组成人员人选时,要充分考虑拟选人选的政治素质,从全面对照常委会组成人员应具备的政治素质条件,广泛选择,从中选优,把具有良好政治素质的人作为人大常委会组成人员的人选。其次是要优化组成人员的知识结构。当今社会是知识快速发展的社会。人大常委会作为地方的权力机关,决定一个地方经济建设和社会发展的重大问题。如果组成人中的知识落后于社会的发展,必将对该地的发展带来不利影响;如果组成人员的法律知识拥有度不到位,必将影响常委会的审议、视察和执法检查,或在会上发言时难于把握合法性和有效性。因此,对常委会组成人员的知识结构应当引起重视。在选配组成人员时,不仅要有一定数量的实践经验丰富的多年从事党政工作的同志,而且要有一批懂法律、懂经济、懂管理、懂科技文化等方面知识的同志,形成一个由方方面面人才组成的知识结构合理的群体,才能强化议事力度,提高议事质量。再次是要注重组成人员的年龄结构。合理的年龄结构有利于常委会工作的连续性和稳定性。组成人员的年龄结构应当是梯型的,即老中青相结合的。如果年龄结构不合理,届满时大换班,工作连续性差,会造成不应有的损失。因此,在选配人大常委会组成人员时,应当有长远的战略眼光,站在完善人民代表大会制度和加强社会主义民主政治建设的高度,注重组成人员的年龄阶梯,使之合理,以保持人大常委会工作的连续性和稳定性,推进人大事业的发展。

阅读更多内容1 · 2 · 下一页>>
2
最新评论
发表评论
评论内容:不能超过250字,需审核,请自觉遵守互联网相关政策法规。
      本站是由一个众多学科的博士群体组建而成,主要创办者为成都各重点高校博士。本论文网内理工科写手均为博士,文科类写手大部分为博士,且领域涵盖广泛,写作势力强大,若有部分专业,没有相关的写手,我们给你寻找合适的写手! 依托强大的人力资源,我们本着诚心交流的宗旨,专门为您排解写作上的难题。从在科研及实践工作中稳扎稳打的经历,我们具备了研究问题,解决问题的能力。论文写作和论文发表,作为教育体系的一个重要环节,我们确实有能力给您解决好问题,正所谓,真金不怕火来炼,请相信我们的势力,没有把握的事,我们不会做!
      本站受多家期刊委托,其中包括国家级中文核心期刊目录正刊,CSSCI目录正刊,增刊,省级以上公开出版的优秀期刊正刊,本站负责论文推荐发表,加急1个月即可发表。本站负责论文发表,不发表承诺退款!!目前主要负责法律,管理,经济,理工,农学,行政,医学,艺术,英语等类论文发表论文代写。详细期刊目录见本站相关内容。
赞助商链接