江泽民同志“三个代表”重要思想,是新时期马克思主义与中国当代社会义现代化建设实践相结合的产物,是新时期全党和全国人民的行动指南。就人大工作 来说,它指明了新时期人大工作的方向、目标,赋予了人大工作新的内涵和要求。特别是胡锦涛总书记的七一讲话,进一步丰富和延伸了三个代表重要思想,给全党和全国人民吹响了新一轮学习实践三个代表高潮的号角,要努力实践三个代表,人大工作必须强化四个意识:
一、强化发展意识。发展是执政兴国的第一要务,人大工作要根据自身的特点和规律,围绕党工作中心认真履行宪法、法律赋予的职责,积极促进全社会的发展。要进一步加大决定权行使力度,对本行政区域内重大经济决策的制定和实施,重大项目论证和决策,重大经济问题的调查和处理,人大及其常委会积极提前介入,提出建议意见,为党提供决策依据。要突出监督权行使这个重点,正确处理好监督与支持、敢于监督与善于监督、事前监督与事后监督的关系,围绕对本地区发展有重大影响的问题、人民群众反映强烈的问题以及有关法律法规贯彻实施不到位的问题,一督要到底,切实解决监督不力、监督不深这个难题。要积极行使任免权,路线确定以后,干部就是决定因素,要进一步完善任前考法、任中述职和责任追究等有关制度,以保障党的干部队伍、国家公务员队伍健康发展。
二、强化学习意识。人类进入21世纪后,经济全球化进程日益加快,各种文化思潮相互碰撞,相互激荡,给人们的思想形成了巨大冲激。在中国,先进文化就是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论与中国文化建设实践具体结合的产物,要用先进文化统领人们的思想,就必须强化全社会的学习意识。因此,在人大工作中要将学习放在突出地位,一方面做出有关加强学习的决议决定, 以此号召广大人民群众积极学习党的理论、学习宪法和法律知识以及有关社会主义市场经济的知识,努力塑造学习型社会,进一步把广大人民群众的思想统一到党的要求和法律的规定上来;另一方面,人大工作业务覆盖面广,程序性、法律性强,从事人大工作的同志也要适应这一要求,不断加强学习,充实新知识,增长新本领。特别是各级人大代表,要争做学习的楷模,充分发挥示范带动作用,掀起学习高潮。
三、强化为民意识。代表最广大人民群众的根本利益是三个代表的归结点,就人大而言,权力是人民的权力,机关是人民的机关,所有的一切都取之于民,必须用之于民。因此,人大的工作同党的工作一样,要以人民的利益为根本出发点,时刻谋为民之想,求为民之利,做为民之事。各级权力机关组成人员和工作人员都一定要始终保持同群众的密切联系,深入基层、深入实际、深入群众,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众难题。
四、强化先进意识。近年来,随着人民代表大会制度的不断发展和完善,人大工作也取得了一些新的进展,但从总体上看,目前人大工作中模式化现象比较严重,有些会议和活动,从内容到形式年复一年没有多少变化,影响了人大工作的效果。要成为先进生产力、先进文化的代表,必须与时俱进,开拓创新。这就需要人大工作进一步倡导开拓新精神,不断创造新方法,新经验。要以积极进取的精神状态,敢于冲破传统观念的束缚,不断地解放思想。法律有规定的大胆做,并努力用好、用足法律规定的职权和方法;法律允许的可大胆地闯、大胆地试;法律暂时没有规定的,只要不违反法律的基本精神,可大胆地探讨和实践,创造性地工作;外地成功的经验和做法,可借鉴推广,并在实践中不断发展、完善。(完,空心雨论文网)
