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协同互动式:我国高新技术产业发展的一种新模式

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由于历史的原因,我国在高新技术产业化发展的各个环节上相对落后、协调能力差,现有科研成果不能得到充分利用;在创新能力上严重不足,吸收、转化能力受到制约,资源浪费严重——最终使我们的高新技术产业严重落后于发达国家。在世界交流日益密切、新经济浪潮风起云涌的今天,健康发展我国高新技术产业的形势显得十分紧迫。
    一、构建我国高新技术产业发展新模式的选择
  国外高新技术模式发展起步于20世纪50年代美国斯坦福大学创建的第一个科学研究园区。自此,高科技发展的各种模式呈燎原之势迅速成长。期间虽经历了70年代石油危机带来的低潮,仍为经济的发展做出了重大贡献。据有关资料统计,发达国家经济增长的60-80%是科技进步推动的,其高新技术产业在工业中的比重已达30-40%。
  世界高新技术产业发展的模式很多,并且是一个不断发展完善的动态的过程。如美国在里根政府时期采用竞争淘汰、长远规划模式,在克林顿时期则是政府参与扶持、军民结合和重点规划模式;日本先期是采用发挥技术贸易及开发机制的政府参与模式,后期则是发挥自主创新机制的政府参与模式;韩国在前期是引进消化的模式,后期则开始变更为政府扶持式的自主发展模式;巴西则奉行前期的技术引进模式和后期合理控制下的协调发展模式等。
  根据目前我国高新技术产业在各个阶段存在的现状和问题,根据国外发达国家高新技术产业化过程中的经验和教训,根据高新技术产业发展的基本原则,我们提出了我国官、产、学、研一体化协调发展的模式,我们把它叫做“协同互动式”。
    (一)构想
  根据前述,我们试着为“协同互动式”下一个较为完整的定义:“协同互动式”是指高新技术产业的参与主体(包括政府、科研机构和学校、企业等);以市场调节为主、计划引导为辅;以提高高新技术产业的技术含量、创新水平和盈利能力,提高高新技术产业的国际竞争力,进而达到领先世界,甚至超一流水平为目标;彼此相互依赖、相互交流、相互促进、协同互动的一种开放式组合模式。它具有均衡性、持续性、创造性、开放性、加速性等一系列特征。如图所示:
  附图
  在图示中有几个需要说明的问题:
  1、图示中双向箭头表示主体双方的作用是相互的,体现模式的互动性。2、图示中方形边框表示“协同互动式”模型的范围。其内为模式内生变量,其外则为外生变量,和我们目前的经验不一样,注重外在影响是在世界经济一体化大背景下的必然要求。3、市场机制。市场机制表现为一个自由的态势(其没有被圆圈住),含义是它要作用于整个系统内部,存在于每个阶段、每一个环节、每一个主本内部以及主体之间的各种活动之中,体现了以市场机制为主体的调节方式。4、宏观环境。宏观环境应是各级政府的职责范围,但是,模式中政府仅仅作为高新技术产业发展中的一个行为主体,将其与宏观环境相剥离是为了更有效地研究高新技术产业发展。宏观环境所包含的内容重要而且众多,具体地讲有政府法规、金融体系和总供求等几个方面。5、将高校和科研机构分开列示。这里将它们分开是为了强调基础研究和应用研究的区别和各自在高新技术产业化过程中代表的发展阶段。6、将企业放在模式的中心。深刻的含义是指企业作为市场经济运行的基本单位,在高新技术产业化过程中也应处于核心地位。归根到底,一切科研成果的最终转化在市场经济的条件下都是由企业来完成的,因而企业高新技术的发展水平可以作为一国高新技术产业发展水平的一面镜子。7、模式有一个潜在的假设。那就是我们的一切高新技术成果只要符合市场的需要,也就是满足高新技术产业模式的几大特性,都应该能够在市场上得到价值肯定。在现实中,发达国家的科技成果转化率高达70%-80%。当然,我国仅15%左右是因为我们的高新技术产业没有面对市场的客观需求以及我们在产业化过程中“哑铃型”的发展模式使得中间环节成为转化的瓶颈,从而阻碍转化的顺利进行。
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