从台湾岛内政治斗争的背景来看，陈水扁抛出"一边一国论"和"独立公投论"的时机有两个特点：
1.陈水扁是在接任民进党主席以后说这番话的
显然，他是要以台湾最高领导人和民进党主席的双重身份，并以岛内政治斗争的胜利者的姿态，做出一种政治宣示。其目的在于公开表明他本人以及民进党的基本政治立场，以彻底消除岛内"台独"势力对他和民进党未来走向的种种疑虑。
2.陈水扁是在李登辉抛出了"台独"时间表以后说这番话的
就在陈水扁发表"一边一国论"和"独立公投论"的前几天（7月17日），李登辉抛出了一个"台湾2008年建国时间表"。他说，2008年很关键，是台湾新时代的关卡。2008年是中国大陆最兴盛的时间，因为三峡水坝在那年将完成，同时北京举行奥林匹克运动会，到时候大陆的民族主义会强到吓人。台湾如果无法采取应对措施，届时"只好摸摸鼻子，主权声音就没有了。"李登辉公开发表如此狂妄的"台独"言论并不稀奇，但是，李登辉如此明确地提出"台湾2008年建国时间表"却不能不表明"台独"势力的急迫和疯狂。从这个意义上可以说，陈水扁的"一边一国论"和"独立公投论"是对李登辉"台湾2008年建国时间表"的及时回应，也是对岛内所有"台独"势力的真诚表白。
陈水扁的"一边一国论"和"公投独立论"在国际上没有得到美国的高调回应，但是在台湾岛内却得到了李登辉等"台独"势力的高调回应。李登辉连续三次发表支持陈水扁的讲话，强调"两岸’一边一国’是台湾求生存发展必须坚持到底的原则，否则就会被中国吞并掉。"从"一边一国论"和"独立公投论"得到李登辉和岛内"台独"势力全力支持的事实来看，陈水扁抛出"一边一国论"和"独立公投论"，再一次把岛内舆论对经济问题和其他社会问题的关注，转移到对权力斗争和台湾前途的关注上来。这种转移，有利于陈水扁继续营造岛内的"台独"氛围，有利于陈水扁争取岛内"台独"势力对他本人的信任，不但可以巩固他的政治地位，甚至对于他在2004年以后能够继续留在台湾最高权力的宝座上都是非常有利的。
三、出于对海峡两岸关系现状和祖国大陆形势的错误估计，陈水扁急于要改变他的不利地位，再次调整"台独"策略
当前，海峡两岸关系的特点，可以概括为"两冷两热"：即政治冷，经济热；官方冷，民间热。陈水扁上台两年来，顽固推行渐进式"台独"政策。祖国大陆坚持"一个中国"的原则，对他采取"听其言，观其行"的政策，同时积极促进海峡两岸经济、文化和人员等各方面的交流。
海峡两岸关系在两岸人民的推动下，在许多方面都取得了积极的进展。
我们来看一些统计数字：
在两岸经贸交流方面：2001年两岸贸易额达到320亿美元，2002年预计可达到400亿美元。据台湾方面统计：大陆取代美国成为台湾最大的市场。在5月份，台湾对大陆的出口占台湾总出口的25%。台湾经济部说，台湾在5月份对大陆出口了28亿美元的货物，比去年同时期增长了44.5%。在今年头5个月，台湾对大陆出口了120亿美元的货物，占台湾总出口的23.5%。美国在过去数十年一直是台湾最大的出口市场。在今年头5个月，美国市场占台湾出口比重的20.6%。大陆市场占台湾出口的比重，则从1991年的9%，增加到1996年的16.5%，然后增加到2002年5月的25%。
在人员交流方面：2001年台湾民众到大陆经商、旅游、学习达到了300万人次。据台湾《天下》杂志最新的民意调查发现，在台湾平均每3个人当中，就有一个人有家人或亲友在大陆工作。另有报道说，仅在上海常年居住的台商就有30万人。
可以说，虽然陈水扁推行渐进式台独政策给两岸关系造成了严重的伤害，增加了实现祖国统一的困难。但是，从总体上看，陈水扁在两岸关系上并没有捞到多少资本，他依然处于十分不利的地位。陈水扁对海峡两岸关系的发展势头非常担心，岛内的"台独"势力也很担心，他们千方百计地要扭转这种趋势。如为两岸"三通"继续制造各种障碍，强化岛内的敌对意识、对抗意识和仇恨大陆的意识等等。似乎只要他这样一直挑战下去，就一定可以实现"台独"的梦想。陈水扁抛出"一边一国论"和"公投独立论"，是他上任以来在两岸关系问题上态度最强硬的一次讲话，可以说这是他试图再次调整"台独"策略的一个重要标志。过去陈水扁搞"台独"采取的是"渐进式"的策略，今后陈水扁很可能要加快"台独"步伐，或者说他是要采取"小步快跑"的策略。对这一点，我们必须有充分的思想准备。