另外，近年来美国政府在把赌注压向台湾一边的同时，又在国内和国际上再次掀起了以鼓吹"中国威胁论"为主要特征的一股反华浪潮。大家可能注意到，9.11事件以后美国政府机构和国会发表了一系列有关中国或中美关系的报告。这些报告除了对中国内政说三道四以外，就是反复鼓吹"中国威胁论"。如去年9月30日美国国防部的《四年防务审查报告》，今年1月的《核态势评估报告》，今年7月10日 - 7月12日4天之内发表的两个报告，即国防部《中国军事力量年度评估报告》和美国国会美中安全委员会的年度报告，以及8月15日美国国防部的《2002年国防报告》等。这些报告的一个共同特点是，点名或不点名地指责中国已经对美国构成了"严重威胁"。如《四年防务审查报告》说"从孟加拉湾到日本海的东亚滨海区是一个特具挑战性的地区""这一地区存在着出现一个有丰富资源的军事对手的可能性"；《核态势评估报告》明确地把"中国大陆与台湾开战"，列为美国实施核打击的"目标和重点地区"之一；《中国军事力量年度评估报告》强调中国大陆正加紧发展军力，不只对台湾构成威胁，而且对菲律宾、日本等邻国也构成威胁；美国国会美中安全评估委员会的年度报告说，由于中国近期经济和战略的迅速发展，已对美国形成了挑战。如美国越来越依赖从中国进口产品，最终可能损害美国国防工业的基础；《2002年国防报告》强调亚太地区的不稳定，要求将强在西太平洋地区的军事力量，如增加部署航母、核攻击潜艇、B-2轰炸机和巡航导弹等。与这些报告相呼应，美国国会还在8月初布什总统提交了一份《2003年度补充拨款法案》。在这个《拨款法案》中竟然明确规定在台湾在向美国购买武器时，与日本、韩国、澳大利亚、以色列等一样享有"非北约主要盟国"的待遇。另外，这一法案还包括要在美国驻台协会升挂美国国旗（按照国际贯列，只允许在使领馆等正式外交机构升挂国旗）以及美国每年至少要与台湾军方举行一次军售会议，美国总统或其指定人士每年至少须与台湾不低于副参谋总长层级的官员，在华府举行一次谘商等严重违反"一个中国"原则的规定。
在陈水扁看来，美国在911事件后开始进行新一轮的战略扩张，特别是在某些领域内对中国的不信任和防范遏制，是对其"台独"意向的巨大鼓舞。美国的"反恐战争"打响以后，陈水扁过高地估计了当前台湾问题在美国全球战略中的地位，甚至错误地认为台湾问题可以牵着美国的鼻子走。陈水扁迫不及待地抛出"一边一国论"和"公投独立论"，以为他的言词越激烈，大陆越反对，国际影响就越大，就越能够显示出台湾问题的突出地位，就能够得到美国更多的同情和支持。甚至可以因为这件事情的闹大，终断美国为进行"反恐战争"对中美关系作出的调整。但是从美国这次的反应来看，陈水扁显然是打错了算盘。"一边一国论"和"公投独立论"，并没有得到美国更多的支持，原因有两个：一是美国人不满意陈水扁"自作主张"，发表这么重要的言论为什么不事前给美国打招呼；二是美国人讨厌陈水扁"自作多情"，给美国正在进行和还要准备扩大的"反恐战争"添乱。正如美国海军分析中心主任、退役海军中将麦德维特所说，"现在美国正值反恐战争、阿富汗战事未结束、中东冲突没解决、印巴又蠢蠢欲动，你无须是天才都可以猜想出美国当局不要东亚又有一场危机，这个时机真是坏透了！" （外电认为美国海军分析中心是美国海军的"思想库"，相当于兰德公司在美国空军的地位，兰德公司被认为是美国空军的"思想库"）因为在美国人看来，陈水扁根本没有资格当一名下棋的"棋手"。台湾问题至多不过是美国全球战略棋盘上的一个棋子，如何调动这个棋子，完全要看美国战略利益的需要。正如我们在前面提到的那位美国退役海军中将麦德维特所说，陈水扁"让美国觉得不舒服的地方在于，美国不愿意被拿去当成与中国冲突的代价，我们不愿意被台北操弄用来对付中国"。也就是说，是美国要牵着陈水扁的鼻子走，而决不能让陈水扁牵着美国的鼻子走。关于这一点，台湾一位网友在新加坡《联合早报》的网站上发表了这样一段议论，很有意思。我给大家读一读：