其中，私法公法化，反映了商事行为的公法化。例如，合同、竞争、交易、贷款、广告，这些都是商业行为，但政府出于整体考虑，对经济合同实行监督、反不正当竞争、保护消费者权益、决定存款和贷款利率的上下限、发放广告许可证等等。而公法私法化，则反映了政府行为的私法化。例如，国家成为公司的股东，或作为国有土地使用权出让合同的一方当事人，还可以充当接受国际贷款的保证人，等等。在这里，作为财产所有者的国家与作为行使公权力的国家分开来了。
由此可以看出，在社会主义中国，经济法的一部分属于公法，即经济行政法，包括计划法、预算法、税法、中央银行法、审计法、工商行政管理法等。这部分法律全部或基本上由公法因素组合而成。经济行政法调整国民经济管理关系，它实际上就是国民经济管理法。我们无须回避经济行政法这个概念，但也不宜将经济法局限于经济行政法的圈子之内。经济法的另一部分则是由公法、私法两种因素融合为一体的，包括企业法、公司法、反不正当竞争法、产品质量法、消费者权益保护法、广告法、商业银行法、土地管理法等。公法、私法结合而成的这部分法律中，往往以私法因素为基础，以公法因素为主导。现代经济法的社会公共性特征，社会整体利益与个体利益的协调，正是公法、私法两种法律因素有机结合的结果和表现。
所以，建立社会主义市场经济法律制度，界定市场行为与政府行为的范围，确立这两种行为各自的及共同的规则，规范、保障企业权利的实现和行政权力的实施，必须地应用公法、私法两种法律因素，不作划分不行，把它们截然分开也不符合当今社会法律体系发展的实际。
4.简短的结语
在社会主义市场经济条件下，对公法与私法，第一是要承认区别，正确划分；第二是要分别应用，适当结合。作为兼具公法与私法两种法律因素的经济法，将与作为私法的民法及其他有关法律一道，共同发挥调整市场经济关系的功能。
注：
[1]恩格斯：《路德维希，费尔巴哈和德国古典的终结》，载《马克思恩格斯选集》，第4卷，第248页。
[2][3]王家福：《社会主义市场经济法律制度建设问题》，载《中共中央举办法律知识讲座纪实》，法律出版社1995年版，第91、95页。
[4]〔日〕金泽良雄：《经济法概论》，中文版，见满达人译、甘肃人民出版社1985年版，第33页。
[5]见法国《拉鲁斯百科全书》，转引自国外法学知识译丛：《法学总论》，知识出版社1982年版，第32页。
[6]芮沐：《美国与西欧的“经济法”和“国际经济法”》，《法学》1979年第5期，第47页。
[7]同〔4〕第30页，同〔5〕第25页。
[8]潘静成、刘文华主编：《中国经济法教程（修订本）》，中国人民出版社1995年版，第43页。