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对促进科技资源共享问题的几点思考(2)

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2.4观念意识的束缚导致科技资源共享的社会氛围不浓
  发达国家已形成一种习惯,丝毫不认为将自己的仪器设备或信息资源给别人共享就是吃亏了。而在我国的部分单位,根深蒂固的小农思想束缚了科技资源共享的开展。许多科研院所及科研人员本身对共享的社会价值认识不足,缺乏共享精神,“共享”能使自己受益的观念还未被整个社会所接受。
2.5科技资源共享信息渠道不畅通
  由于科技资源分布状况的信息网络还不健全,共享的信息渠道也因此受阻。一方面许多单位和科研人员不知道谁想共享自己的资源而不能提供共享服务,另一方面还有许多单位和科研人员不知道该去何处共享自己所需的资源。
2.6科技队伍缺乏有效的凝聚机制
  在科技工作中,人的工作才是最为突出和重要的,目前由于缺乏有效的凝聚机制,没有严密的管理措施,我国的人才流失现象十分严重。高校的科研队伍整合状况也不容乐观,校与校之间、校内各院系之间、实验室之间以及研究人员之间的合作交流都不够,未形成巨大的人才优势、未形成强有力的合力。
3 解决对策
  资源的共享问题已经引起了国家科技管理部门及科研机构的高度重视,某些部门及专家学者已在大声疾呼“有效整合科技资源,提高科技创新能力”。文章就科技资源共享方面存在的问题,提出以下建议:


3.1宏观方面应当加强的工作
  (1)抓好科技基础条件平台建设。专业型的研发大平台的搭建和运行将是解决资源分散利用、重复建设的最重要的方法,平台的定位就是整合分散在政府、科研机构、教学机构、企业的各类资源,促进“协作、共用、服务”的保障体系。社会发展的程度越高,分工越细,对各方面的要求也就更为专业。我国科技创新能力不强的一个重要原因之一即是科技基础条件平台建设的相对滞后和效率低下,要真正的构建好我国的科技基础条件平台,还要解决好以下几个问题:宏观上政策的支持和机制的确立;科技资源的优化配置与整合,实现由数量到质量和效益提高的转变;要把科技基础条件平台建设融入社会于经济发展中。
  (2)建立运行机制,完善相关法律法规。有关管理部门应加强协调,共同制定出切实可操作的共享投入、运行规则和服务执行标准。各地要根据实际情况在国家统一部署下,充分发挥地方经济的优势,建立起区域性的共享网络,由区域性再向全国性推广和普及。法律法规的出台和完善更是必不可少,一方面它以最权威的形式保障着参与共享的各方权益,另一方面它也赋予科技资源共享机制一种合法的身份,只有在法律上明确了国家科技资源的归属权,明确了依托单位的责、权、利,才能推动国家与地方、科研单位、高校与企业之间的资源共享。
  (3)转变观念,构筑信息交流渠道。科研人员习惯处于封闭的研究环境,片面追求大而全、小而全的思想导致科技资源的重复购置和分散浪费,要彻底破除和摒弃将占有的资源作为经济收益主要手段的做法,要使全社会都认识到资源共享的必要性和重大意义,使人们自觉地树立一种共建共享、互相赢利的观念。在共享的信息渠道来源上,要能够提供便利畅通的服务系统,尤其是要利用网络的优势使研究人员能够方便快捷地查询到自己所需要的资源,也可以清楚地了解究竟有哪些主体又需要自己掌握的技术资源。
3.2 微观方面工作内容
  (1)实行大型仪器设备共享。建设大型科学仪器设施资源共享平台不仅仅在于向社会开放大型科学仪器资源,提高仪器设施使用率,更为重要的是在于打破条块分割、信息闭塞和垄断,创建一种新的共建共享机制,为高等院校、科研机构和企业科学研究、技术开发,为创新人才培养提供良好的环境和条件。继续注入专项经费,将各地已建立的大型精密仪器协作网加以有效链接,形成全国大型仪器协作共用服务网络和大型仪器数据信息库,逐步扩大共享仪器的种类和数量。在共享的范围上,使用财政资金构建的大型科学仪器设施,除有特殊用途外,应强制性地向社会开放;科学实验基地和学科建设所购置的仪器设施首先要向社会开放,重点实验室、博士后流动站、工程中心的仪器设施社会共享情况,应作为基地和学科建设考核的指标。
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