经营者对资金运作的内容不仅包括企业内部的财务问题，而且也涉及到企业在商品市场、货币市场、资本市场的财务运作问题。这些问题涉及到专业财务运作的原则和方法，是出资者财务所不及的，也是专业财务所不能相比的。因此，在公司治理中，没有成功的经营者财务管理，有效的出资者财务管理就变得毫无意义，专业财务也变成一盘散沙。
特别是，随着现代经济的不断发展，市场的外延不断扩大，企业的经营活动不仅要面对传统的商品市场，而且要面对金融市场和产权市场，这给经营者财务带来了新的挑战和机遇，使其财务运作带有明显的战略特征。同时，也扩大了公司的治理边界和治理难度。
专业财务是公司治理结构的基础性工作
专业财务作为企业财务中不可缺少的基础性工作，其管理的对象是现金流转，具体的目标是现金性收益最大。它一般涉及到现金管理、筹资、信用管理、利润分配、财务预测、计划等工作，是公司治理中基本物流和价值流信息的主要来源，是保证其他财务活动正常运行的前提和条件。
虽然上述三个层次的内容在整个公司治理中各有侧重（见下表），但它们的最终目标是一致的，即就是实现股东财富（企业价值）最大化，而它们之间的辨证统一是实施有效公司治理的关键。
财务层次管理主体管理对象管理目标管理特征出资者出资者、股东大会、董事会企业经营中的资金运动资本的保值和增值间接约束和激励
经营者董事长、
总经理企业经营中的资金运动完成出资者和债务人的委托责任，实现企业价值最大战略眼光，财务决策和协调
专业财务经理、
财务人员企业资金的具体运营实现经营者的财务管理战略和财务决策短期眼光，操作性财务控制中国会计视野（完，空心雨论文网）