（3）外商投资地区分布不平衡。我国外商投资企业的发展不仅存在产业布局的不平衡，还存在区域布局的不平衡。东部地区吸引外资总量远超过中部与西部。2002年东、中、西部实际使用外资金额分别占到86.7%、9.5%、3.8%，而且东部所占比例越来越大。这无疑会进一步拉开东部与中西部的发展水平，制约社会全面发展。
3.2 对策建议
（1）完善环境，为外商投资提供更为优越的外部条件，提高其运作质量与效率，带动进出口贸易的发展。环境仍是一个重要的因素。目前，我国在硬件环境上已基本不构成FDI流入的瓶颈，而投资的软环境需要进一步改善与提高，首先要营造一个公平竞争、开放有序的市场环境；其次是保持吸引外商投资政策的稳定性、连续性。在国际投资环境不确定因素增多的情况下，努力保持我国利用外资政策及相关法律的稳定性，对于引进FDI而言至关重要。再次，完善服务环境，提高政府部门的服务效率，树立为外企服务的思想观念，完善服务体系，依法加强管理。
（2）进一步扩大对外开放，正确引导外资投向。按照国家经济结构调整的需要，鼓励外商投资于第一产业；大力吸引外资发展电子信息工程、生物技术、新材料等高科技产业；继续鼓励外商投资设立研发中心；积极引进外资，重点发展石化、建材等基础行业；鼓励外商投资企业扩大出口，落实出口退税政策，引导国内中小企业加强对外合作，发展外商投资配套产业，带动国内产品出口。
(3)引导外商向中西部地区和东北老工业基地投资，促进我国区域经济协调发展。扩大中西部地区鼓励外商投资的领域，加快中西部地区外商投资优势产业的审批，促进东北老工业基地的改造。
参考文献
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