模式，它体现了东亚模式的特点，即，由中央政府自上而下地推动完成。
所以，“稳定”是改革所必须的前提。所谓稳定，包括改革步骤的循序渐进，
社会环境的安定团结和政策的连续性这三个方面的相互联系。
1987年6 月29日，邓小平在会见美国前总统卡特时谈到：
“政治体制改革包括民主和法制。我们的民主同法制是相关联的。人们往往
把民主同美国联系起来，认为美国的制度是最理想的民主制度。我们不能搬你们
的。我相信你会理解这一点。中国如果照搬你们的多党竞选、三权分立那一套，
肯定是动乱局面。如果今天这部分人上街，明天那部分人上街，中国十亿人口，
一年365 天，天天都会有事，日子还能过吗？还有什么精力搞建设？所以不能从
你们的角度来看待中国的问题。中国的主要目标是发展，是摆脱落后，使国家的
力量增强起来，人民的生活逐步得到改善。要做这样的事，必须有安定的政治环
境。没有安定的政治环境，什么事情都干不成。”
在邓小平稳定有序的改革思想指导下，中国在改革经济体制的同时，相应地
进行了法制建设。用法制来稳定社会并保障改革的成果。在经济体制改革和法制
建设的过程中，根据需要适度地进行了行政管理体制的改革，而对大规模的政治
体制改革采取了一种十分审慎的态度。
因为政治体制改革具有较大的风险性。弄不好会带来社会的动荡不安或无序，
反而破坏了经济改革的外围环境。
三、中国市场经济发育不成熟决定了民主政治建设的长期性和复杂性。
跳跃式经济转型
中国历史上长期处于自然经济占主导地位的状况。1949年建国后，建立起了
高度中央集权的计划经济体制。商品经济受到了很大的抑制。直到20世纪80年代，
在中央政府的大力推动下，中国才转入市场经济轨道。
可见，中国向市场经济的转型是一种跳跃式的。它跨越了西方国家走过的几
百年的商品经济迅猛发展并取代自然经济的道路，在经济全球化浪潮的裹胁下，
主动、直接地汲取了西方国家市场经济体制及管理经验，跳跃式地跨入了市场经
济轨道。
这样做的结果，有利的一面是省却了几百年商品经济发展的过程。不利的一
面是市场经济底子薄，基础差。
所以，到目前为止，中国市场体系发育的还很不成熟。这种状况决定了中国
还要用相当一段时间发展和完善市场经济，其经济体制改革的任务远未完成。这
样，政治体制改革就必然要往后推迟。
四、东方专制主义统治历史久远，传统文化思想影响至深，公民普遍缺乏民
主意识和自由观念。
用马克思亚细亚生产方式理论来分析，中国清王朝及其以前的社会是典型的
东方专制主义社会。这种专制主义的中央集权程度最高，持续的时间也最长。
在这种社会结构中，君主和国家垄断了大部分社会资源而凌驾于社会之上，
国家通过中央至地方的权力机关对社会进行严密而全面的统治，使社会呈现出高
度一元化的倾向，任何独立的民间社会组织都难以生存。
这种国家权力全面覆盖社会生活的状况从根本上扼杀了公民社会产生的可能
性，也从根本上遏制了自由、民主、人权观念的产生。
以儒家思想为核心的中国传统文化非常重视道德价值取向。其道德价值取向
是以家庭或家族为本位推出整个社会伦理本位的。“修身、齐家、治国、平天下”，
就是这种群体价值外延的具体内容和形式。家庭与国家等社会群体相通，造成整
个中国传统文化以社会群体为本位的价值取向。
这种强调个人修身养性，强调以社会群体为本位的价值取向既有助于个人修
养，也有助于增强国家的统一和凝聚力。
然而，中国传统文化又是一个以皇权主义为核心，以宗法观念和平均主义为
内容的价值体系。皇权主义的主要内涵是“皇权至上”和“皇权崇拜”。宗法观
念的基本点是父系家长权威至上和父权崇拜。父权崇拜为君主专制政体提供了广
泛的社会心理基础。皇权主义思想极大地泯灭了人的主体意识和个性的自由，形
成了长达两千多年的以皇帝专制统治为特征的“人治社会”。