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论民本思想的历史演进——现代领导科学的新视野(4)

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3、领导者的“奶酪”——以民为本的五种领导职能定位

随着社会实践的发展,人的素质普遍的提高,各种体制机制的完善,身处领导岗位的领导者原来的职能已经部分或者很大一部分都被替代掉了。首先应当肯定这是一种进步的表现,是一种有利于人的发展同时也有利于领导活动开展的良好形势。那么是不是领导的职能被削弱了或者领导者可有可无呢?事实是这样的,领导者是必须的,领导的职能必须加强,领导者要把时间和精力用在关键的职能上。结合时代的新特色和实践的新发展,笔者认为领导者要注意行使好这五个职能:秩序、导向、学习、创新、激励。这五个职能相互融合,不可分割,不可缺少,贯穿领导活动的始终。
秩序。秩序是任何事物健康发展的基本要求,组织也一样。作为社会组织,如何才能保持和谐有序呢?这就要把依法治国、人民当家作主和党的领导结合起来,按照科学高效、人民接受的组织原则来构建组织体系;要创造一套科学的用人机制体制,把践行“三个代表”重要思想的优秀分子放在适合他们发挥自己能力的岗位上;要按客观、公平、公正的标准来协调人民内部的矛盾和利益冲突;对于人民的公敌则要毫不留情的实行专政。总之一点,就是要按人民的意愿和符合社会发展规律的要求来缔造和谐的秩序。
导向。把握方向,制定大政方针、政策是领导的重要职能。但是在行使这一职能时站在人民的立场上从人民的角度出发是绝对必要的,方向不是人为的凭空生造想当然而为,而是把蕴藏在社会中的发展趋势进行确认、把握和导示。为此,只有把握了人民的意愿才能把握社会发展的正确方向,并进一步制定切实可行、符合广大人民群众根本利益的方针、政策。
学习。当今时代,社会发展之快,知识更新之快都是前所未有的。终身学习已成了适应社会的必须。领导者必须要不断学习,并且要经常组织广大人民群众共同学习,做到学习互动,积极创建一个学习型社会。用新观念、新知识冲击过时的观念、过时的知识;打破悬挂在人们观念中的错误的假设;打破人们思维中的固定模式;解放思想,开发民智。始终做到成为先进文化前进方向的代表。
创新。江泽民说过:“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。”[18]现代社会是一个创新的社会,没有创新就没有发展,没有创新生命力就要卧息。为此,领导者必须站在时代的浪尖,不断创新领导理论,创新领导方式,不断提升领导艺术。另一方面,要鼓励人民的创造,要为激发人民的创造活力提供制度环境和人文支持。这是至关重要的。
激励。人的正确行为需要强化,人的错误行为需要抑制。领导的一个重要职能就是要调动人的积极性,使人们在态度积极、情绪高昂、精神饱满的状态下努力发挥自己的聪明才智并且形成一股强大的合力来为社会主义现代化建设服务。为此必须注意激励的艺术性。要创造一种公正、健康的激励环境;既要注重物质激励又要注意精神激励,还要注意各种激励的有效搭配和比例,使人们在心理健康的前提下来达到智力的膨胀和创造力的发挥。

结束语:现代领导科学在马克思主义民本思想指导下的新展望——“全民领导”
随着社会飞速地向前发展,人的自身素质的极大提高,人的能力也必将得到全方位的发展,人类的活动也必将走向自主自觉。马克思对未来社会的科学展望使我们有充分的理由相信全面发展的自由人联合共同体的真正实现,也就实现了“全民领导”,即人与人、人与组织之间具有双向互动的人际影响力,它造成的直接结果是创造力、生产力的极大提高和人的自由全面的发展,它只有在社会主义国家才能实现。

参考文献:
[1] 李明 王健 撰.尚书译注[M].上海古籍出版社,2004.195.
[2][6][7][8][9][10][11][12]转引自:田广清.中国领导思想史[M].九州出版社,2003.72 ,96,107,112,128,206,330,365
[3] 杨天宇 撰.大学译注[M].上海古籍出版社,2004.807.
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