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试论现代社会经济特征下的企业财务审计

来源:网络转载 作者:okxy168.com 时间:2008-01-07 浏览:7 字体:【

21世纪是知识经济时代,伴随着我国加入WTO,面临着许多新的情况,现代企业财务审计的内涵是什么?现代社会经济的发展对企业财务审计具有什么影响?现代企业财务审计与传统审计相比具有什么特征?本文拟就以上问题作一探讨。

一、现代企业财务审计的内涵

现代企业财务审计是现代企业环境和现代审计环境下,由国家审计机关、社会审计组织和内部审计机构及其专职审计人员,依照审计准则和相关法律、法规,并采用现代审计技术依法独立地对企业的资产、负债、所有者权益和损益等会计信息的真实性、财务收支业务和相关经济活动的合法性、合理性、效益性,以及对企业经营管理者应承担的经济责任进行审查、监督、鉴证与评价,借以揭示错弊,维护财经法纪,提高企业经济效益并促进宏观调控的审查监督行为。这个概念包含以下几层基本涵义:

1、现代企业财务审计是现代企业环境和现代审计环境相结合的产物,揭示了现代企业财务审计是一个发展的概念。

2、现代企业财务审计的审计主体不仅是社会审计组织,而且包括国家审计机关和企业内部审计机构,以及这些专门审计组织的专职审计人员。

3、现代企业财务审计的审计对象不仅是企业的会计信息,按照现代审计发展的要求,它的审计对象还应包括企业的财务收支业务、相关经济活动和评价内部控制制度,评价厂长、经理应承担的经济责任等。

4、现代企业财务审计的职能不仅包括传统财务审计的监督、鉴证,而且包括评价职能,评价职能是现代经济环境对企业财务审计的客观需要。

5、现代企业财务审计目标由于国家审计和企业内部审计工作的客观需要,必须在传统企业财务审计目标的基础上增加合理性目标。合理性是评价现代企业财务活动与相关经济活动的一项十分突出的内容,比如投资、融资的决策,“应收账款”和“存货”对资金的滞留积压,内部控制制度的设计等,在企业中大都严重存在不合理的现象。因此应有针对性地突出该项目标,而不应将其模糊在广义的效益性概念中。

6、依法审计是现代企业财务审计的重要特征,“依法”不仅是对审计对象的要求,而且也是对审计组织和审计人员自身的要求。因此,在概念中突出审计准则和相关的法律法规是十分必要的。

7、现代审计技术是相对传统的企业财务审计手工操作技术而言的,比如运用计算机审计技术乃是现代审计工作的一项突出要求。

8、审计的最终目的是为了提高企业经济效益和促进宏观调控服务,企业财务审计也必须服从这一最终目的。这一指导思想应该旗帜鲜明,大张旗鼓地宣传,再不能把审计误解为单一的查找错弊、专门“挑刺”的行当。

9、独立性是审计区别于其他专业监督的根本特征,依法独立监督是“宪法”赋予审计的特别权力,也是国际审计惯例的基本要求。不能独立行使审计监督,企业财务审计也就毋须存在。

10、应该指出,现代企业财务审计,明确地将其范围界定在国有企业及国有控股企业和其他企业的财务审计范畴之中。不是泛指对社会所有财务活动的审计,比如不包括对社会捐赠资金、社会保障资金、境外援助资金、境外贷款资金和国家对基本建设项目的固定资产投资等方面的审计。

二、现代社会经济的发展与现代企业财务审计的基本特征

(一)现代社会经济的发展

二十世纪中叶到现在,是世界资本主义经济发展的鼎盛时期,也是审计特别是企业财务审计作为独立的监控体系得到极大发展的时期。

这段时期,资本主义世界社会经济的基本特征是垄断。首先是私人垄断组织在一些发达国家从萌芽阶段转向世界范围内的广泛发展。第二是国家垄断资本主义的形成。二次世界大战后到60年代,国家垄断资本得到迅速发展并掀起了所谓国有化热潮,使国家控制了大量私人垄断资本的经营活动,大大有利于国家进行宏观上的经济调节和部门结构的调整。当然,国家垄断资本主义毕竟是代表垄断资本家的利益,不可能改变资本主义私有制基础的性质,更不可能从根本上改变资本主义社会经济运行的无政府状态和克服日益加剧的经济危机。但是,这种“国有化”、“经济计划化”和“福利国家制度”在一定程度上缓解了资本主义经济矛盾, 代表着资本主义世界对宏观调控的愿望和需要,第三是国际垄断的形成。国内垄断的高速发展,必然使生产高度社会化与国内市场相对狭少的矛盾日趋尖锐,也必然造成资本输出与商品产品输出并驾齐驱的新局面,于是,垄断资本主义国家在争夺世界投资市场、原料产地市场和商品市场的激烈斗争中逐渐组成了国际垄断同盟: 一方面是垄断性跨国公司,如卡特尔、辛迪加、托拉斯、康采恩的迅速形成与发展,到二十世纪90年代,这种垄断性跨国公司已达到2万多家,他们的“子公司”、分公司遍布世界各国。另一方面是国际性经济组织,如“国际货币基金组织”、“世界银行”、“关贸总协定”、“WTO”和国际区域性经济一体化集团, 如“欧洲经济共同体”、“欧洲自由贸易联盟”、“北美自由贸易协定”等不断涌现。垄断组织的迅速发展,在各主要资本主义国家的经济领域里占据了统治地位, 成了这些国家全部经济生活的基础。

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