记者:据我所知,您一向大力主张金融机制的改革,您认为金融机制与投资率的波动有什么关系?金融机制的改革对投资率有什么样的影响?
李扬:回顾我国20多年宏观经济运行的历史,投资增长率剧烈波动固然值得警惕;而如何完善支持投资的金融机制,更是值得关注的紧要问题。这是因为不当的金融支持机制,不仅会加剧投资波动,而且会使投资波动演变为不良资产的反复积累。
我国目前的金融体系,以银行间接融资为基本特征。在这种金融结构下,全社会储蓄主要以存款方式集中于银行体系,全社会的投资,也相应地主要由银行贷款来支持。这种融资模式的最大问题有二,一是储蓄与投资的期限结构严重“错配”;二是在银行间接融资为主的体系下,金融风险的分担机制的不对称。
从运行机制来看,银行贷款的盈缩天然是“顺周期”的,因而它存在着放大经济波动的倾向:当经济扩张时,在实体经济领域高利润的诱引下,银行贷款可能迅速膨胀,并推动经济迅速走向过热;而在经济紧缩时,银行也会受制于实体经济领域的普遍衰退,贷款会加速收缩,从而加大经济的紧缩程度。由于认识到银行间接融资存在上述的缺陷,从上个世纪80年代以来,世界各国都在努力增大直接融资,相对缩小间接融资的比重。亚洲金融危机以后,这种趋势更为显著。这是因为从金融技术角度来看,直接融资更容易在储蓄与投资之间形成期限的配合;同时由于金融工具的购买者直接面对其出售者,投资过程的风险将在全体市场参与者之间分担。
在上述分析之后,应对之策便很显然。扩大直接融资的比重,发展拥有长期资金来源的金融机构,是改变我国储蓄与投资期限错配,以及投资活动中风险分担机制严重失衡的根本途径。具体而言,在进一步的金融改革中,首先应当大力发展股票市场、债券市场,以及基金市场,以便为各类投资提供长期资金。其次应当大力发展诸如保险、养老基金等契约型金融机构,以及像开发银行之类拥有长期资金来源的金融机构,以便解决金融机构的“借短用长”的问题。再次应当大力推行金融创新,支持通过证券化等方式,来解决金融机构的资产流动性不足问题。总之,应创造适当的金融机制以支持投资的增长。(经济参考报)
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