要解决农民贷款难问题
记者：农村贷款难的问题一直很空出，如何解决这一问题？
马晓河：近几年，贷款难已严重妨碍了农村经济的发展，是农民增加收入的一大制约因素。增加农村金融供给、降低供给门槛是解决问题的最好政策出路。
第一，国家应鼓励国有商业银行到县以及农村乡镇开设网点，增加资金供给量。鉴于目前农村资金供给短缺和金融运营成本较高的现实，央行应允许国有商业银行提高在农村的贷款利率的幅度。同时，国有商业银行针对农村的贷款，要适当放宽贷款条件，扩大贷款规模，简化贷款手续，完善贷款担保制度。
第二，加快农村信用社改革。全国各地农村信用社应选择适宜的改革模式，宜采取股份制的可以在近期内以省为单位组建农村股份制银行，对近期不宜进行股份制改造的，可以县为单位组建信用联社。对于改革后的农村股份制银行和信用联社，央行可以给予一定的差别待遇政策，例如中央财政每年可给予他们农村借贷周转资金，允许这些金融机构在一定幅度内，提高农村存贷款利率。
第三，适度开放农村金融市场，允许并鼓励建立民间银行。加入WTO，我国不但要对外资银行开放，也要对内开放，既允许城市也允许农村建立民间银行。
加快粮改取消乡镇政府
记者：粮食流通体制改革是目前决策层和学术界普遍关注的问题，它既涉及亿万农民的利益，也同国有粮食企业和国家财政的关系紧密相连。您如何看待这一改革？
马晓河：从大方向上看，粮食购销体制改革走市场化的路子是迟早的事情，宜早不宜迟。特别是在我国加入WTO后，对外开放迫使我们必须加快主产区的粮食流通体制改革。
可行的改革思路是，彻底放开主产区的粮食购销，完全实行市场调节，对主产区的粮农进行直接补贴，补贴的方法如前所述按面积和收入水平计算，补贴的渠道是通过农业银行和农村信用社发放；减少流通领域的补贴，可将一部分国有库存粮食一次性划拨给一些国有粮食企业，然后让他们改革走向市场化，同时一次性核销“老帐”，并将“老人”纳入社会保障体系；可考虑改组现有农业发展银行，将其同中国储备粮管理总公司合并，成立中国农产品信贷银行（或公司），行使国家粮食储备调节和农村政策性金融信贷职能。
体制改革的第二个方面是乡镇政府机构改革。建议取消乡镇政府和乡镇财政，压缩编制，裁减工作人员，将财权和事权上收到县一级，乡镇一级改为乡（镇）公所，属于县政府的派出机构，行使县级政府赋予的管理职能。