三是军品科研生产能力调整要与资产增量调整相结合。调整不只是减少数量,压缩规模,更重要的是优化结构,提高质量,提高集约化程度。今后,基本建设、技术改造、新型号研制和生产任务安排,要重点向保留军品科研生产能力的单位倾斜,发挥增量资产对存量资产调整的促进作用,推动增长方式由粗放型向集约型的转变,形成一批具有优势的军品科研生产基地,加快建立规模适度、布局合理、技术先进、精干高效的国防科研生产新体系。
四是军品科研生产能力调整要考虑与国家及地区经济结构、布局调整相结合。国防科技工业担负着保军转民的双重任务,两者是相辅相成、互相促进的。只有把转民工作搞好,军品科研生产能力才能真正精干压缩下来。军工民品开发生产,要注意与国家和地区经济结构、布局调整结合起来,抓住机遇,加快发展,形成规模,提高效益。
(四)加大军工企业改革的力度,建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的国防工业运行机制
党的十五大对经济体制改革作了新的部署,特别是对国有企业改革,在理论和实践上都有新的重大突破。江总书记在报告中,还专门对国防工业改革提出了明确要求,强调要“建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的国防工业运行机制”,进一步指明了国防工业改革的方向、目标和重点。这些年来,无论是军工企业改革,还是国防科研生产运行机制改革,都取得了重要进展,摸索和积累了一些经验,为新体制、新机制的建立创造了条件。但从总体上看,运行机制改革仍相当滞后,深化改革的任务相当艰巨。我们一定按照十五大的要求,解放思想,实事求是,力求在一些重点难点方面取得实质性突破,加快新体制、新机制的建立和完善。
