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招商引资与安徽经济发展战略研究

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  虽然已经初偿了招商引资的好处,但我们安徽的招商引资力度还很不够,需要实施全面的招商引资工作。在招商战略上,基本上可以根据每个地区的特点,制定不同的战略,尽快形成几个大的城市发展带,对于芜湖、马鞍山、铜陵、安庆等沿江城市,其区位优势明显,应尽快融入长三角之内,吸引长三角之内的资金的加入,加大工业化的步伐,希望能早日形成一条长江城市带;而黄山、九华山、宣城等南方区域,要加大工业化招商引资的同时,更要注重发展旅游业的招商引资工作,接受浙江的辐射,打造以旅游为重心的一条城市带;在合肥地区,将巢湖、六安融入合肥城市区,与南京连为一体,大力招商引资,同时也兼顾旅游业的发展;在北方区域,区位优势要稍为逊色,可以与徐州为发展榜样和契机,吸引资金的流入和投资的进入,打造以阜阳、亳州为中心的城市发展带。

  二、安徽如何开展招商引资战略

  要全面地开展招商引资工作,就要从多方面入手,不仅要去招商,还要注意各方面工作的完善,为招商工作创造条件。应该从以下方面入手:

  (一)完善基础设施建设

  基础设施建设的完善与否直接关系到招商引资工作的效果,所以加强基础设施建设是非常重要的。基础设施的建设首先要注意道路的建设,交通的发达对于招商引资是很重要的。道路建设上,努力建造贯穿安徽全境的南北和东西大动脉,安徽省最大的遗憾是缺少纵贯全省的南北以及东西大动脉,使铁路和公路在安徽留下了不少断头,如京福高速公路,最佳的运行路线是从安庆过江,可是其硬是拐了几百公里,从九江、南昌经过,再拐进福建。安徽今后应该充分认识到这类国家大动脉的推动作用,调整自身的思路,与相关省份一起,来推动国家立项或调整一批能从安徽腹地经过的重大基础的设施建设。重点推动芜湖成为浙江进京的首选要道,并利用东营到香港高速公路的规划,把安庆打造成福建和粤东进入北京的首选过江通道。安徽应该和福建和广东汕头通力合作,推动国家早日上马安庆长江铁路桥,打通安庆到景德镇铁路,从而实现平行与京广、京九的第三大国家南北铁路大通道贯通安徽。东西要加快建设宁西铁路与沿江铁路,以真正发挥安徽的承东启西作用,并集全省之力,加快建设沿江高速公路[3].

  再者,还要注重城市的基础设施建设。城市的基础设施包括城市的道路、环境、供电、供水、供气等方方面面,这些都应该受到重视,政府的投资应该大部分甚至全部都放在基础设施的改善上,不要再在已经无法拯救的国有企业上花费太多了,当然,有潜力的国有大中型企业也应该受到重视。在城市的基础设施上,要着重和突出投资环境的优化,如城市网络信息化的建设,促进餐饮、金融等服务的完善,建立工业园区,方便于投资。

  (二)优化招商服务及优惠政策支持

  首先,要提供政策支持。必须合理地利用政府各种资源,综合采用土地、财政补贴返还等政策措施,努力为各类投资者降低投资和营运成本;

  其次,强化招商服务。要在空间上,通过“一门式”服务的方式,把所有涉及项目审批的政府部门合署办公,各部门协调联动,为项目申办者提供一条龙服务。要在时间上,进一步延展政府服务,在前期准备、项目审批和后续服务等方面,实行招商引资全程服务。前期服务要周到切实,在项目咨询、可行性研究、政策和市场环境分析方面,尽可能地为客户提供详实的背景材料。项目服务的中心环节是提高签约项目的成活率、资金到位率和开工率,对一些重要项目,要建立服务小组,实行全方位、全天候服务,促使项目早日开工建设,早日建成投产。后续服务的重要性丝毫不亚于前期引进工作。要努力搞好配套设施建设,创造良好的入住条件。要对口定点联系,及时提供政策动态和经济信息,进一步增强政府和企业之间的亲合力。

  (三)全面招商引资的开展

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