一、简介
随着经济体制改革的进一步深化和现代企业制度的建立，企业成为市场的主体，企业的生产经营权日益扩大，同时企业所承担的风险和责任也逐步增强。另一方面随着社会主义市场经济体制的建立和完善，企业之间的竞争也日益激烈，迫使企业从粗放型经营向集约型经营转变，企业管理者也墟越来越意识到科技的重要，竞争由简单的扩大产量、降低成本发展到科技竞争上来，各企业争相研究新技术并尽力将新技术转化为生产力。同时，国家为提高我国的综合国力，也鼓励企业从事研究和开发工作，并从税收等方面给予优惠政策。但由于目前对研究和开发费用的处理比较混乱，那么制定相应的研究和开发会计准则也成为必要。
在此准则制定的过程中，有关学者专家们借鉴了国际会计准则和美国、英国、法国、日本、香港等国家和地区的会计准则，并考虑到我国《企业会计准则》和分行业会计制度以及财务制度的有关规定，力求准则与国际惯例接轨，并在此基础上适合我国国情的需要，且便于企业会计人员操作。该准则包括引言、定义、研究和开发费用的组成、费用的确认和应披露的事项、附则六部分。
引言段指出本准则规范的范围-企业研究和开发活力的会计处理和会计报表揭示。
定义段对研究与开发的定义作了介绍，为有关人员理解准则提供了依据。费用的组成段，列举了研究和开发过程中将发生的各种费用。费用的确认段为费用的确认和有关会计处理规范作出规定。应披露事项部分对应披露的内容作了规定。附则段指出本准则的解释权和生效日期。
二、比较
这里我们仅对中国的《企业会计准则第×号-研究和开发》（征求意见稿），《国际会计准则第9号：研究和开发费用》，美国《财务会计准则公告第2号-研究与开发费用会计处理》和英国的SSAP13：Accounting flr Research and Development（研究和开发会计）作一比较。
（一）关于范围
国际、美国和英国的准则都规定其适用范围不适用于开采行业中石油、天然气、矿藏的勘探和开发费用，但适用于这类行业中的其他研究和开发活动的费用。
根据合同为他人进行研究与开发活动各国准则规定略有不同。国际准则规定如果合同条款的实质是：与该荐研究和开发活动有关的风险和利益转移或将会转移给其它企业，则只有风险和利益的接受方才能按本号准则核算其费用；如果合同条款的实质是：与该荐研究和开发活动的风险和利益转移给其它企业的两条因素。美国准则规定“根据合同条款那些具体的能被偿还的间接费用也不适用”。我国到目前为止尚不存在为他们进行研发活动而承担相关利益和风险的情况，所以在制订准则时未涉及到。
另外，在我国准则的说明中还指出本准则的研究与开发活动不包括石油、天然气等特殊行业的地质勘探活动；企业对现有产品、生产线、生产工艺所进行的外型技术；企业初设阶段的研究和开发活动等。
（二）关于定义
比较名的四个准则均对“研究”和“开发”下了定义。中国、国际、英国的“研究”定义中均包括基础研究和运用研究，而美国对“研究”下的定义主要侧重于应用性研究。中国、国际、英国在“研究”定义中均指明“创造性”活动，美国“研究”定义中无此内容。英国分别对“pure（or basic） research”（基础研究）和“aoolied research”（应用研究）进行定义，其它三个准则中仅对“研究”笼统地下了定义。
国际、英国、美国的准则在定义段给“研究”“开发”的定义后面详细地列举了研究活动、开发活动、不属研究和开发的活动。我国在定义后面无此内容，在会计处理中企业很难判断哪些活动属于该范围，操作性较差。
（三）关于研究和开发费用的组成内容
在研究和开发费用的组成内容问题上各国异议不大，一般都包括用于研发活动的设备设施费、材料费、人工费、合同服务费、外购无形资产费以及有关间接费用等，在这里就不详细展开。
（四）关于研究和开发费用的会计处理