三、加强环境教育，提高人力资本水平
提高人的素质从两个方面来说对于实施可持续发展战略是至关重要的。第一，只有人们的环境意识提高了，才能自觉地改变自己的行为方式，节约资源，保护环境。第二，人力资本是影响发展的各种要素中最为关键的要素。无论从国家经济的宏观管理还是到微观企业的生产与项目建设的科研、开发、设计、管理、施工、运行的全过程，仅有好的硬件设施而缺乏较高素质的各类人力资源在各个岗位上进行工作，资源开发的层次就无法得到提高，经济活动中的投入产出效益就很难得以改善。因此，必须高度重视学校教育的基础作用，借鉴发达国家的经验，从儿童抓起，使珍惜资源、爱护环境的意识植根于年轻一代的心中。
提高环境意识，开展环境教育应当根据不同情况、不同层次的需要，采取灵活多样的形式来进行。对于国家工作人员，应着重就如何处理好环境与发展的关系问题，通过组织环境问题的报告、讲座或结合当地的实际情况进行专题研究讨论，运用各种宣传舆论工具，介绍国内外环境保护、环境治理的经验，开阔视野，增强环境意识。对于广大群众，应当把环境教育和文化教育结合起来，积极提倡节约资源和有利于环境保护的消费方式，鼓励群众消费不损害环境的商品，引导群众自觉支持自然资源的循环再利用，通过电影、电视、图片、实物展览等形式教育群众，形成全社会关注环境保护和可持续发展的良好氛围。
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