参照巴塞尔委员会(Basel Committee)分别于1997和2001年发布的“有效银行监管的核心原则” (“Core Principles for Effective Banking Supervision”)和“新巴塞尔资本协定”(“New Basel Capital Accord”)，我们把原始问卷涉及的12个方面的问题重新归纳，构造了四个宽维度的银行监管措施。第一维度是政府拥有银行的程度，“有效银行监管的核心原则”把它列为一种特殊的监管安排。LaPorta等人(2002)深入研究了国有银行的分布、成因、以及对金融和及经济发展的影响。第二维度是政府直接监管银行的力度。根据“有效银行监管的核心原则”，我们可以进一步把它细分为四个子维度：1)直接监管的先决条件，即监管机构的独立性和灵活性；2)事先监管，即政府在银行开始营业前施加的监管措施；3)日常监管，即政府对银行日常经营的监管措施；4)事后监管，即政府在银行经营出现问题时的监管。第三维度是政府授权非政府机构进行监管的力度，即市场力量参与银行监管的程度。“新巴塞尔资本协定”的第三个支柱就是市场化监管。Flannery(2001)给出了市场化监管的精确定义。第四维度是明确的存款保险制度涵盖范围。Garcia(1999)对此有个很好的理论综述。存款保险制度比较特殊，因为它有一些在银行设立时就需要满足的要求，而它往往在银行的日常经营或事后出现问题时发挥作用。因此，与第一维度的政府拥有银行程度相似，“有效银行监管的核心原则”也把明确的存款保险制度列为一种特殊的监管安排。
以上四维划分尽管涵盖面广，但是可能忽略了一些特别重要或是理论上更为关注的特定监管措施。因此，参考BARTH等人(2002)的研究，我们还定义了三个窄维度的监管措施，包括直接监管的先决条件、事先监管和政府授权非政府机构进行监管的力度。在此我们简单定义有关变量如下：
1．政府拥有银行的程度：我们引入两个互相替代的变量。
1)GB95：1995年给定国家中前10大银行的国有资产比例。
2)GOVBANK：给定国家中所有大股东是政府(50％以上的资产为政府所有)的银行资产的比例。
2．政府直接监管银行的力度：如上所述，我们把它细分为四个子维度。
1)PRECOND：宽维度的直接监管的先决条件，包括监管机构的独立性和灵活性。
PRECONDN：窄维度的直接监管的先决条件，仅包括监管机构的灵活性。
2)EXANTE：宽维度的事先监管，包括以下五方面的措施：
A)BUSISCOPE：对银行从业范围的限制；
B)ENTRY：银行申请营业执照所需提交的相关文件；
C)OWNERSHIP：银行所有制结构的限制；
D)INITIALK：初始的资本充足率要求；
E)INVESTMENT：银行能否拥有非金融公司。
EXANTEN：窄维度的事先监管，仅包括BUSISCOPE和ENTRY。
3)ONGOING：日常监管，即政府对银行日常经营的监管，包括以下三方面的措施：
A)OVERALLK：总的资本充足率要求；
B)RISKMANA：风险管理要求；
C)CORRECTIVE：监管机构的及时纠错能力。
4)EXPOST：事后监管，即政府在银行经营出现问题时的监管，包括以下三方面的措施：
A)SANCTION：对银行管理人员的惩罚措施；
B)DECINSOL：监管机构中止银行经营和宣布银行破产的能力；
C)RESTRUC：监管机构重组银行的能力。
3．政府授权非政府机构监管银行的力度：宽维度(EMPOWERMENT)的定义包括以下五方面的措施：
1)ACCOUNTING：银行的会计准则；
2)SUBDEBT：是否允许银行资本金包括从属债务；
3)AUDITING：对外部审计的要求；
4)ACCURACY：信息公布的准确性；
5)DISCLOSURE：对公众的信息披露要求。
EMPOWERMENTN：窄维度的政府授权非政府机构进行监管的力度，仅包括ACCOUNTING。
4．明确的存款保险制度涵盖范围：简写为DIP。
有关变量赋值，我们的处理方法如下：由于问卷中的绝大多数问题的答案是属于“是／否”，如果
该国存在问卷特定问题所涉及的监管措施，我们给相应的变量赋“1”，反之赋“0”。对于剩下的五个