目前，在我国绝大部分的市辖区，由于街道办事处没有设立人大常委会的派出机构，致使街道办事处的人大代表活动长期处于无专门机构组织的状态，成为人大系统中影响人大代表行使职权、履行义务、发挥作用的最薄弱环节，直接影响城市人大工作在基层的开展。鉴于城市在发展社全主义市场经济，加强民主政治建设，维护社会大局稳定的作用与日俱增，在城市街道办事处设立人大工作委员会势在必行，意义重大。
第一，街道设立人大工委符合宪法和地方组织法的规定。依据地方组织法第五十三条规定：常务委员会根据工作需要，设立办事机构和其他工作机构。市辖区的人大常委会在街道设立工作委员会，是人大常委会依法行使职权，履行职责的需要，具备(地方组织法)规定的设立工作机构的必要条件。
第二，街道设立人大工委有利于加强基层民主法制建设。随着改革开放的不断深入和市场经济的建立和完善，城市居民的政治、经济、文化生活更加活跃，依法行政、依法治理、依法监督的任务都远远重于乡镇。街道设立人大工委，可以充分发挥人大对基层民主法治建设的组织和指导作用，通过组织人大代表深入社区、联系选民、反映他们的建议与意见，推动人民群众生活中热点、难点问题的解决，从而使人民群众主人翁作用得到发挥，使人民当家作主落到实处。街道设立人大工委，还可增强人大常委会在基层的法律监督和工作监督，促进城市执法部门公正司法、依法行政。作为人大常委会派出机构的街道人大工委，可以组织人大代表对本地区的工作进行视察、检查，听取有关执法部门工作情况汇报，督办代表建议、批评和意见的落实，从而密切党群、干群关系，优化城市发展环境，促进民主法制建设。
第三，街道设立人大工委有利于更好地发挥各级人大代表在两个文明建设中的作用。在市辖区的街道办事处，由于党政机关和厂矿企业分布较为密集，因此，拥有众多的本级和上一级人大代表，他们活跃在各条战线，代表着方方面面，其中不乏各方面的人才，是发展市辖区的经济和社会各项事业的不可忽视的力量。街道设立人大工委，能够为充分发挥代表作用，深化闭会期间的代表活动提供有效的载体。同时，街道人大工委集体组织实施活动计划，可以增加科学民主的成分，有利于调动代表履行职责的积极性，激发代表的责任感，从而使人大代表为两个文明建设作贡献的主观能动性得到更加充分的发挥。
由此可见，市辖区的人大常委会在街道设立工作委员会，就是抓住了影响人大代表依法行使职权，履行义务，发挥作用和影响人大及其常委会依法行使监督权的最薄弱的环节，就是对人民代表大会制度中最薄弱环节进行改革、完善和强化，就是坚持和完善人民代表大会制度的一项重要举措。各级党委应把街道设立人大工委当作民主政治建设中的一件大事来抓，确保人员编制和经费开支，以适应社会主义市场经济新形势和加强民主政治建设，推进依法治国进程的需要。（来源：《人民代表报》）（完，空心雨论文网）