我很高兴地看到,半年来证监会在监管力度方面大大加强了。监管部门首先抓信息披露的监管思路也是正确的。我们强调在证券监管中,政府这只“看得见的手”和市场这只“看不见的手”要共同起作用,也就是说要加强投资者教育,我们看到证监会近期在这方面也做了很多工作。
我认为股市下跌的原因有几个方面:一是股市盘子增大了,而流入的钱在减少。二是中小投资者信心受损。三是国有股减持确实仓促了一些,有关政策考虑不周,因而投资者不理解或对定价有意见,造成股市下跌。
中国股市确实对中国经济发展起了重要作用,但不能因此掩盖问题的存在,同时应当看到这些问题的产生有其必然性。但关键问题是我们对证券市场的发展要有信心。
2002年年初,一个温暖的冬日,在北京全国人大常委会会议中心一间宽大明亮的会议室里,全国人大常委会副委员长、著名经济学家成思危接受了本报记者的独家专访。针对记者的提问,就证券市场的五大关系,成思危发表了自己的观点。
证券市场发展与证券监管者的关系
问:您在去年证券法执法检查之后,针对检查中发现的问题对证券市场及证券监管机构有一个评价。请问现在这个评价是否改变?
答:中国证券市场经过十多年的发展,总体来说在不断进步。当然由于体制、经验及市场经济不完善等各方面的原因,也还存在令人不满意的地方。
对比证券市场与货币市场的发展,我认为货币市场发展滞后,是因为主要采取的是“堵”的办法,不是疏导的办法。而证券市场这些年总算发展起来了。我记得这个市场刚建立时很多人不理解,深圳还要动员人们买股票,后来是抢着买原始股,出现了很多问题,但当时并没有采取停下来的办法,而是不断改进,加强立法。证券法立法时正值亚洲金融危机,对该不该立这部法也有争议,但是这部法还是立了,并促进证券市场向好的方向发展。
去年全国人大常委会证券法执法检查的目的在于完善法律的实施。那次执法检查下了比较大的力量,共分四个组,我自己就参加了上海、深圳、武汉三个组。检查中我看到了证券市场在促进我国经济发展中的作用,也确实发现了一些问题,并对证券监管机构提出了批评和要求。
我很高兴地看到,第一,半年来证监会在监管力度方面大大加强了,通过监管发现了证券市场存在的问题,使“银广夏”等一批证券市场的违法违规案件得到揭露和处理;第二,监管部门首先抓信息披露的监管思路也是正确的,从信息披露入手,分析市场中存在的问题,并给予相应的处置;第三,我们强调在证券监管中,政府这只“看得见的手”和市场这只“看不见的手”要共同起作用,也就是说要加强投资者教育,我们看到证监会近期在这方面也做了很多工作。因此总的来说,监管部门改进工作的趋势是好的。
按相关规定,执法检查半年后,中国证监会应当向全国人大常委会报告其半年来改进工作的情况。我希望并相信证监会将向常委会交上一份令人满意的答卷。
全球经济下滑与中国风险投资的关系
问:进入新世纪,世界经济开始放缓,全球风险投资也伴随着经济的下滑大幅缩减。中国的风险投资处于什么样的位置,会有什么新的发展?
答:对全球风险投资趋势,我持审慎乐观的态度。我认为股市本身是虚拟经济,本来就存在泡沫,泡沫的膨胀和破灭就造成了股市的波动,但从长远看,总是波浪式前进,螺旋式上升的过程。
我曾经目睹了美国1987年的“黑色星期一”,那时道琼斯指数还不到三千点,十余年后道指曾冲到了一万两千点。我对股市恢复上升是有信心的,但这需要时间,少则两、三年,多则三、五年。有人认为需要十年,我说太长;有人认为今年就好转,我说太短。
中国的风险投资在受世界经济影响的同时,也受到国内经济发展的制约。风险投资比较热的时候,普遍存在急于求成的心态。我曾把风险投资比作将鸡蛋孵成小鸡,然后将小鸡养大卖出去收回投资。但急于求成的风险投资者不愿意做“孵小鸡”的工作,恨不得给小鸡喂激素后赶快卖出去。在这种心态下,很多风险投资大量收购可能在二板上市公司的股份。由于二板市场没有推出,一些券商和风险投资公司被套住了。
