西部大开发，人才是关键，这已成为不争的共识。对于西部来说，人才奇缺显得相当突出。为了解决西部大开发对人才的需求问题，西部地区只能是坚持两条腿走路的办法。一方面，加紧培养、培训、盘活本地人才，一方面想方设法引进外来人才。
在引进区外人才方面，新疆省会及各地州市都使出浑身解数，陆续出台了一些极富创意性、诱惑性的优惠政策，尤其是都不约而同地打出了工资、交通、住房、通讯优厚待遇的底牌。这在客观上确实起到了吸引人才的积极作用，也展现了新疆人的豪爽大方胸怀，求才心诚心切。殊不知，从长远看，从新疆客观实际看，恰恰使新疆陷入了引进区外人才的窘境。
1.1．超高待遇缺乏长久性。
1.2．超高待遇缺乏可信性。区外人才对新疆的经济状况并非一无所知 ，高待遇需要雄厚的资金做支撑，无论是国家投资还是区外援助都不可能完全作为高待遇的保障金。
1.3．强调超高待遇,伤了开创事业者的心。东部地区经济水平原本就比新疆高得多，真正的人才追求的是事业有成。如果是为了高待遇，又何必来新疆呢？一旦区外人才引进，高待遇兑现却持续不长久，势必失信于人，陷于不义，影响引进区外人才的工作，从而不利于西部大开发。
因此，从新疆的客观实际出发，解决问题的关键是，首先，筹集各方面资金为区外人才创造必需的物质生活条件及实力可达的高待遇。其次，重点抓好“以事业发展吸引人, 以纯朴感情吸引人，以人文社会环境吸引人”的工作。从而寻找出一条符合新疆实际，符合人才成长发展的路。
2.1．以事业发展吸引人。
事业是最能激励人奋发向上、大有作为的。在“西部大开发、中部深开发、东部带开发”中，新疆犹如一块等待开发的处女地，有许多令人神奇向往的地方，又处于西部大开发桥头堡的地位。对于赤诚于事业的人 来说，激烈的搏杀与神秘地的探险，是最富有魅力、最具有吸引力的。现在，西部大开发，一方面是要使新疆已有的项目，如优势产业和特色产业做大做好，另一方面，更多的是去开发新疆极富发展潜力与远景的项目，如新疆能源、生态、重化工基地的开发建设。虽然我们不能要求现代的高精尖人才象50年代的军垦屯边、支边青年那样鄙弃优裕的物质享受，越是艰苦心越甜。但是，我们应该看到不少东部人才对事业的追求与渴望，远远超过对物质享受的需求。人才的流动不同于一般劳动力的流动，其流向不仅取决于经济发展水平，更取决于经济发展的势头。我们应该抓住机遇，广泛宣传改革开放以来新疆各项事业取得的辉煌成就以及发展目标和发展思路，让东部、海外人才了解新疆的发展现状和前景，以宏伟蓝图、瑰丽事业吸引人才。过去，我们对新疆的宣传就是沙漠、草原、皑皑白雪、茫茫戈壁，美的是风吹草低见牛羊。以致内地、海外许多人 了解的新疆 ，还是荒蛮、愚昧、落后的概念，致使许多人不愿来我们这里工作或投资。实际上，现在的新疆，有的行业、有的领域，并不比东部和中部地区差多少，在很多方面都很有实力，且呈现出生机，很有前途，很有希望，急需区外人才来托高。只有实事求是地宣传新疆，展示新疆发展事业的广阔天地，才能广泛地持久地吸引人才。
所以，如果我们能全方位的将西部的宏伟事业前景宣传出去，如果我们能通过自己的勤劳与智慧打造出辉煌事业的雏形，就一定能将真正的人才吸引来。真正的人才，对事业的追求是赤诚的、执着的，是超越了时空界限与物欲享受的。
2.2．以纯朴感情吸引人
西部在建国初期的建设中，也曾因国家的政策调整和支援边疆建设的号召，引进了五十年代大学毕业的高材生、专业人才，他们为新疆的建设也象吴登云那样献了青春献子孙，尽管不少人才在回城潮中离开了新疆，但是，新疆是他们的第二故乡，他们青春最灿烂的时光是在新疆度过的，他们对新疆的发展变化即使远走天涯也是魂萦梦绕的。我们完全可以聘请其中一些身体健康有专业特长的人才为新疆的发展出谋划策、牵线搭桥，不定期地请他们回来一面旅游观光，一面短期工作。
改革开放初期，新疆人才向东南流动成为盛况，被喻为“孔雀东南飞”。新疆非但没有在改革开放之初吸引到更多的人才，反而已经培养成熟的人才，也流动走了。仅以新疆考入内地高校的大学生来说，毕业回疆工作的人，仅占考入内地的三分之一。对于离开新疆的人才进行真正的访谈，有不少有才能的人悲愤出走，跑到东南方去发展，抱怨最多的是对单位内耗和压抑的氛围十分反感而又无奈。事实证明，人才所在单位的小环境条件较差是诱发人才流失的重要因素。
对物质生活只求基本条件具备，而对情感环境、事业氛围执着追求，是真正人才的共同特点与属性。我们可以不求出去的人才完全回流，但我们可以通过细致入微的工作和坦诚相待，吸引已出去的人才回来，通过他们架起西部大开发的人才通道与桥梁。
新疆人一向以朴实、豪爽为人们所称道，我们完全可以吸引人才到心胸象草原一样广阔、感情象群山一样深厚的新疆来，感情砝码是现代人才管理的黄金石。
纯朴、淳厚的情感待人处事一直是我们新疆的优势。感情的表达方式可以有各种各样，新疆是古丝绸之路通道，又聚居着36个民族，我们可以以物传情；新疆又是地广人稀的地方，可以描绘塑写的空间很大，我们可以营造大氛围，创造小环境，使区外人才盼着来，舍不得走。避免短视行为，懒散心理，从旅游、考察、洽谈的接待，到不求所有但求所在的工作，每一个日子都报以诚心、关心、爱心。
2.3．以人文社会环境吸引人
新疆有独特的自然景观、人文环境、地缘优势和民族风土人情。这对区外人才来说是颇具吸引力的。问题是，这一切首先要广泛宣传出去，吸引区外有识之士来投资工作；其次，对于古老而又鲜亮的自然景观，必须在维持原状与环保的前提下，赋予现代化的设施与管理措施。不能总以条件艰苦、设施来不及配套，而放任环境一年年沙化恶化下去。而是要多动脑筋想办法多方筹资，提供便利卫生舒适爽心悦目的全方位优质服务；再次，加强立法、执法建设，为人才引进、发展提供法制保障，创造良好的软环境。新疆虽然在人才开发方面一片空白，但恰恰可以在西部大开中变不利因素为有利因素。在引进区外人才方面，为了形成良性循环，我们应从人才一跨进区内就有一系列的配套措施与制度，并通过制定自治区自治法专项条规加以确认、保障，使人才进疆无后顾之忧，出疆无扯皮牵绊。只求有利于人才作用得到最大限度的发挥，促进新疆经济在大开发中飞速发展。
总之，引进区外人才，是我们在大开发战略中的重要举措。只有本着区内日益变化发展的客观实际，跳出惟有不断提高待遇才能引进区外人才的框框，张扬大开发事业的宏伟蓝图，付出新疆人火热淳朴的情感，展示新疆古老的文明现代的环境，就一定能够吸引来大批真正的人才。
费凡，女，出生于1964年8月，现在伊犁州党校工作，副教授，主讲法律类课，曾有2篇国家级、3篇副省级、3篇地州级论文发表。
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