我国加入WTO已进入倒计时。逐步开放的中国金融业要真正地与“狼”共舞了。今天,我们该抓紧时间操练些对付“狼”的本事了。
11月2日,国家“十五”科技攻关重大项目“金融信息化”项目通过了科技部、中国人民银行组织的专家评审委员会的可行性论证,并将很快进入攻关启动阶段。这对于再过几天就要正式加入WTO的中国来说,的确是个迫在眉睫的事儿。记者注意到,金融信息化被作为国家创新体系的重要组成部分提出来。作为政府行为,它不仅为未来5年我国金融信息化建设勾勒出发展蓝图,更重要的是,它的发展关系到我国金融业在5年内能否打好基础,真正提高我国金融业竞争能力。而金融竞争力在今天看来,是提高国家竞争实力的关键所在。
中国人民银行副行长吴晓灵在论证会强调了金融信息化在金融业未来发展中重要作用,她说:“我们必须在5年内打好制度、科技和人才的基础。金融信息化攻关项目的最大受益者是金融系统,信息化将带动我国金融业的发展,并全面塑造新世纪的新金融。”
为什么攻关?
所谓“金融信息化”,是构建在由通信网络、计算机、信息资源和人力资源等四要素组成的国家信息基础框架之上,由具有统一技术标准,能以不同速率传送数据、语音、图形图像、视频影像的综合信息网络,将具备智能交换和增值服务的多种以计算机为主的金融信息系统互连在一起,创造金融经营、管理、服务新模式的长期系统工程。
以往我们讲金融电子化,而现在提金融信息化,这不只是说法的不同。金融电子化提供的是服务和管理的较为初级手段。当信息技术在今天有了长足的发展,当把我们的视角变得更宽阔时,你不得不承认,信息技术和金融业务,已是你中有我,我中有你,它成为金融创新和发展的驱动力。比如目前网络化金融服务已成为金融服务发展的潮流,你能说网上银行业产品和网上银行技术是截然不同的?没有网上银行技术,怎么会有网上银行业务?
20世纪90年代以来,以互联网为核心的信息技术和全球经济一体化的迅猛发展,深刻影响了国际竞争格局和人类的生存方式,引发了金融的巨大变革。其中,我们看到具有重大意义的变化趋势是:跨国经营和混业经营成为金融业的主流模式,而技术成为现代金融发展的关键要素;客户需求在主导着金融服务业的市场走向,风险管理是金融管理的核心;创新则是金融生存和发展的根本。在这样的国际金融背景下,加上我国即将加入WTO,中国的金融界既面临着难得的机遇又面临着巨大的挑战。通过国家科技攻关,将使我们从更广阔的视角研究中国金融体制改革和中国金融信息化的总体战略,解决金融信息化发展中的技术难题,以金融信息化带动整个国民经济信息化的发展,实现我国金融信息化的跨越式发展,提高我国金融机构的竞争能力和创新能力,保障我国金融体系安全、稳定运行。这是我国金融信息化“十五”科技攻关所要达到的目的。
攻关攻什么?
目前,发达国家银行计算机应用经过后台业务电子化、前台业务电子化、网络化及金融电子化创新四个阶段,金融业务已全面实现了网络化、信息化,20世纪90年代中后期进入全面创新阶段,信息技术成为决定金融业发展的重要因素。而我国目前正处在网络化阶段。
我国金融电子化建设始于20世纪70年代,经过“六五”做准备、“七五”打基础、“八五”上规模、“九五”见成效的发展阶段,从无到有,从小到大,已逐步形成了一个全国范围内的金融电子化服务体系。
虽然我国金融信息化建设取得了很大成绩,先进技术的应用基本与国外持平,但运行效率、信息综合程度和信息服务水平与发达国家相比还有较大差距。主要体现在:金融信息化发展战略研究薄弱等,金融信息化的技术标准与业务规范尚不完善,金融信息系统的安全可靠性亟待提高,跨行业、跨部门的金融网络尚未形成,金融信息系统集成化程度不高,深度分析不够,基于信息技术的金融创新能力不足。
因此,从国家高度探讨金融信息化的发展战略,提高我国金融竞争实力,缩短与发达国家的差距,乃是应对入世和国际金融业挑战,建设与国际接轨的现代金融体系的需要。通过科技攻关,要金融信息化方面实现以下目标:
